蔡志鵬代表：

您提出的“關于加強科技創(chuàng)新，促進鞋服產業(yè)發(fā)展的建議”（第202310052號）收悉，現將辦理情況函復如下：

一、落實科技創(chuàng)新企業(yè)優(yōu)惠政策

（一）落實《財政部 稅務總局關于先進制造企業(yè)增值稅加計抵減支出的公告》（2023年第43號）文件精神，自2023年1月1日至2027年12月31日，允許先進制造業(yè)企業(yè)（高新技術企業(yè)）按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額。先進制造業(yè)企業(yè)可計提但未計提的加計抵減額，可在確定適用加計抵減政策當期一并計提。

（二）落實《財政部 稅務總局關于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》（2023年第7號）文件精神，企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規(guī)定據實扣除的基礎上，自2023年1月1日起，再按實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產的，自2023年1月1日起，按照無形資產成本的200%在稅前扣除。企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策的其他政策口徑和管理要求，按照財稅[2015]119號、財稅[2018]64號等文件相關規(guī)定執(zhí)行。

二、加大科技創(chuàng)新企業(yè)金融支持

根據《莆田市城廂區(qū)人民政府關于加強改進區(qū)級科研項目和資金管理的若干意見》（莆城政[2016]328號）文件精神，我區(qū)進一步營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境，進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，切實落實科研項目80%由企業(yè)承擔，科研經費80%投向企業(yè)，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新、研發(fā)投入、科研和成果轉化的主體。鼓勵支持企事業(yè)單位積極向上爭取各類科技項目，參評由國家、省、市認定授予的各類企業(yè)和科技獎，區(qū)政府將給予資金配套支持。對轄區(qū)企事業(yè)單位在當年度認定的國家級、省級專業(yè)孵化器的，區(qū)政府分別配套金額150萬元、100萬元。2023年下達力奴鞋業(yè)等19家企業(yè)研發(fā)經費（省市級）補助資金193.3萬元。

三、加強鞋服產業(yè)科技創(chuàng)新

圍繞鞋服等重點產業(yè)，以高企倍增為目標，以培優(yōu)扶強為抓手，以產業(yè)鏈龍頭企業(yè)為主體，區(qū)科技局組織工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)工信局、市場監(jiān)督管理局等部門，完善“微成長、小升高、高壯大”梯次培育機制，實施高新技術企業(yè)培育行動，加大鞋服等領域高新技術企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、科技型中小企業(yè)的培育力度，持續(xù)強化鞋業(yè)企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進鞋服產業(yè)轉型升級，提高創(chuàng)新效率，不斷增強市場競爭力。2024年組織推薦富拓鞋業(yè)、華豐制鞋、泰達塑膠、興德鞋材等4家鞋企申報國家級高新技術企業(yè)，全區(qū)鞋服企業(yè)現有三海鞋材、萬升鞋業(yè)等18家高新技術企業(yè)，力奴鞋業(yè)、飛達鞋材等3家省級科技小巨人企業(yè)，茂隆鞋服和恒鑫鞋材2家省級科技型中小企業(yè)。

四、加強鞋服產業(yè)科技人才的培育和引進

（一）實施產業(yè)類高層次人才引進工程，圍繞產業(yè)鏈戰(zhàn)略部署，加強鞋服等產業(yè)類人才需求對接，大力引進高層次領軍人才和團隊，目前全區(qū)共有省級高層次人才14人，其中福建省高層次B類人才2人、高層次C類人才12人、工科類青年人才1人。

（二）持續(xù)完善、鞏固科技特派員制度，堅持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務產業(yè)，引導廣大科技特派員為助力鞋服企業(yè)轉型升級提供強有力的科技支撐和人才保障。其中省級科技特派員肖鄭穎服務于莆田市城廂區(qū)恒鑫鞋材有限公司，服務期間幫助企業(yè)解決了鞋?？焖俪尚椭谱髦械娜箅y題。同時指導企業(yè)技術員申報實用新型專利——《一種多功能夾持裝置》，主持了2023年度莆田市科技計劃項目“基于省級地方標準的鞋類減震回彈檢驗設備研究”和2022年度莆田市科技計劃項目“基于快速成型的老年鞋止滑性能研究”，為恒鑫鞋業(yè)的升級提供了技術支持。而另一位市級科技特派員李陽娟在紅果果鞋業(yè)服務期間，則針對企業(yè)扭轉設備需求，推廣了扭轉測試技術，幫助企業(yè)對鞋類扭轉性能的檢驗方法、測試標準、試驗設備及結果判斷做了進一步提升。

領導署名：方碧嫻

聯(lián)系人：卓雪涵

聯(lián)系電話：0594-2692514 

城廂區(qū)科學技術局???

2024年5月8日??????