營商環(huán)境是市場(chǎng)主體生存發(fā)展的土壤，好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。近年來，城廂區(qū)多舉措優(yōu)化營商環(huán)境，以數(shù)字賦能、機(jī)制創(chuàng)新、惠民便民為切口，聚焦企業(yè)需求，出政策、抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù)，全力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

　　水積而魚聚，木茂而鳥集。良好的營商環(huán)境是市場(chǎng)要素充分集聚、經(jīng)營主體茁壯成長(zhǎng)不可或缺的因素，是穩(wěn)定市場(chǎng)信心、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。

　　城廂區(qū)稅務(wù)部門打造智慧型辦稅大廳。

　　近年來，城廂區(qū)對(duì)標(biāo)國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，持續(xù)深化“放管服”改革，探索營商環(huán)境城廂模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　數(shù)字賦能 為企服務(wù)更優(yōu)

　　“企業(yè)因生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，需要擴(kuò)建廠房，請(qǐng)相關(guān)部門支持?！薄肮粳F(xiàn)金流比較緊張，申請(qǐng)協(xié)調(diào)商業(yè)銀行提供較低的信貸利率?！薄诔菐麉^(qū)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境綜合服務(wù)平臺(tái)，匯聚了企業(yè)的各類需求。

　　城廂區(qū)行政服務(wù)中心深化“放管服”改革，讓群眾辦事更便利。

　　“已聯(lián)系企業(yè)，擬入駐東海鞋服科技產(chǎn)業(yè)園?！薄耙褳槠髽I(yè)聯(lián)系銀行，正在對(duì)接中?！痹趩栴}的回復(fù)板塊，城廂區(qū)各責(zé)任部門及時(shí)收集、回復(fù)企業(yè)的訴求，構(gòu)建企業(yè)直通政府的快速通道，精準(zhǔn)、高效。

　　今年初，城廂區(qū)把重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)、惠企服務(wù)與“全市一張圖”深度融合，在全市建設(shè)、上線首家創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境綜合服務(wù)平臺(tái)。

　　城廂區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)林根介紹，目前全區(qū)企業(yè)總數(shù)突破4.6萬戶，位居全市第一，為打造“最優(yōu)營商環(huán)境、最佳比較優(yōu)勢(shì)”的城廂營商服務(wù)品牌，城廂區(qū)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、惠企服務(wù)與全市“一張圖”深度融合，率先建設(shè)該平臺(tái)，圍繞“政策、場(chǎng)所、人才、資金”等關(guān)鍵要素，面向企業(yè)提供“為企享策、為企尋場(chǎng)、為企招才、為企引資、為企解困”等數(shù)字化服務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政策快享、訴求直達(dá)、問題快處。

　　記者了解到，在該平臺(tái)，企業(yè)可直接查詢各級(jí)各類惠企政策，并提交相關(guān)申報(bào)材料。平臺(tái)對(duì)接海峽人才網(wǎng)，構(gòu)建全區(qū)人才庫、企業(yè)庫，結(jié)合惠才政策和企業(yè)引進(jìn)人才需求科學(xué)匹配。同時(shí)，形成“問題提出—限時(shí)受理—限時(shí)反饋—企業(yè)評(píng)價(jià)”的處置閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)有呼、政府有為”。截至目前，該平臺(tái)已服務(wù)入駐企業(yè)2711家，累計(jì)兌現(xiàn)金額16753多萬元，盤點(diǎn)2918處資產(chǎn)，對(duì)接38次企業(yè)尋場(chǎng)意向，匯聚約10307個(gè)人才數(shù)據(jù)，開展招聘會(huì)49場(chǎng)次，通過“為企引資”模塊和福建省金服云成功為城廂企業(yè)放貸26.12億元，接收線上訴求及建議243條。

　　數(shù)字賦能，讓為企服務(wù)乘上“直達(dá)車”。

　　去年，城廂區(qū)稅務(wù)局依托電子稅務(wù)局管理平臺(tái)創(chuàng)新上線“納稅人走訪輔助工具”，構(gòu)建具有莆田特色的網(wǎng)格化走訪新模式，用稅務(wù)人的“非常努力”，換取納稅人繳費(fèi)人的“非常滿意”。2023年12月份，“納稅人走訪輔助工具”在全省推廣。

　　去年，城廂區(qū)打造惠企資金直達(dá)平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)做法被莆田市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)小組辦公室作為典型全市推廣，快速“云兌現(xiàn)”進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是城廂區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，已吸引超7200家電商企業(yè)落地。該區(qū)推動(dòng)莆田國際陸港搭建莆田市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)線上綜合服務(wù)信息平臺(tái)，為企業(yè)提供訂單、運(yùn)單、支付單推送、申報(bào)和統(tǒng)一管理服務(wù)。

　　借“數(shù)”騰飛，城廂區(qū)多措并舉探索營商環(huán)境“最優(yōu)解”。

　　機(jī)制創(chuàng)新 推動(dòng)效能提升

　　“原本我覺得要花挺久才能辦好企業(yè)設(shè)立的所有手續(xù)，沒想到半個(gè)小時(shí)就全部辦完了?！苯?，在市行政服務(wù)中心城廂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)窗口，拿到嶄新營業(yè)執(zhí)照的市民豎起了大拇指。

　　為進(jìn)一步深化“放管服”改革，形成區(qū)域營商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，城廂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局先行先試，勇于探路，以問題為導(dǎo)向，聚焦精簡(jiǎn)審批流程、延伸改革鏈條、靠前主動(dòng)服務(wù)3個(gè)維度，持續(xù)深化制度改革?！安捎镁?jiǎn)后的登記文書后，累計(jì)辦理市場(chǎng)主體754戶，大幅減少了紙質(zhì)文書材料及辦事群眾簽章次數(shù)，提高了審批效率，節(jié)約了審批成本。”該局局長(zhǎng)李德奮說，今年以來，全區(qū)新增集群注冊(cè)運(yùn)營公司5戶，共為中電科創(chuàng)城、天龍世紀(jì)廣場(chǎng)等數(shù)家重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)提供主動(dòng)靠前服務(wù)、全程跟蹤服務(wù)、容缺服務(wù)等，受到企業(yè)好評(píng)。

　　良好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力。城廂區(qū)人民檢察院先后在華林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三威鞋業(yè)“黨建+”鄰里中心、華林智慧園區(qū)“黨建+”鄰里中心、力奴鞋業(yè)有限公司設(shè)立檢察官企業(yè)驛站。這些驛站聚焦高質(zhì)量發(fā)展，成立轄區(qū)10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈檢察服務(wù)專班，把服務(wù)企業(yè)的端口前移，變企業(yè)“找上門”為主動(dòng)“上門找”。該院班子成員35人次走訪包聯(lián)企業(yè)67家，向企業(yè)問計(jì)問需，提供法律服務(wù)。邀請(qǐng)百余人次民營企業(yè)家參加座談會(huì)、法治宣講、檢察聽證、檢察開放日等活動(dòng)，累計(jì)受理涉企來電來訪60余次，開展送法進(jìn)企、檢企共建等活動(dòng)18次，涉及規(guī)模以上企業(yè)70余家、企業(yè)經(jīng)營人士及員工400余名。引導(dǎo)轄區(qū)2家涉案企業(yè)開展合規(guī)整改，助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，穩(wěn)定就業(yè)崗位2000余個(gè)，年納稅合計(jì)超1100萬元。

　　直面難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，把解決營商環(huán)境存在的問題當(dāng)作制度創(chuàng)新的機(jī)遇。

　　2023年12月，城廂區(qū)人民法院裁定批準(zhǔn)東陸研學(xué)旅行公司重整計(jì)劃，這家因債務(wù)危機(jī)陷入困境的企業(yè)走上了新生之路。

　　今年7月份，華林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入選省首批11家規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)改革試點(diǎn)名單，環(huán)評(píng)試點(diǎn)園區(qū)改革這一創(chuàng)新模式不僅降低了企業(yè)環(huán)評(píng)成本，還推動(dòng)了審批提質(zhì)增效，確保了重大項(xiàng)目能夠盡快落地建設(shè)，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　便民利民 辦好民生實(shí)事

　　“真是太方便了，我只要帶齊全部材料，通過‘套餐表’選擇所需辦理事項(xiàng)，就能一次性辦好所有手續(xù)！”9月30日，莆田城廂鮮鍋餐飲的經(jīng)營者陳先生在城廂區(qū)行政服務(wù)中心城廂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“高效辦成一件事”專窗完成餐飲店的開辦，成為我市首家通過開辦餐飲店“一件事”事項(xiàng)清單辦件的經(jīng)營者。

　　開辦餐飲店“一件事”是貫徹落實(shí)“高效辦成一件事”的有效探索和生動(dòng)實(shí)踐。城廂區(qū)行政服務(wù)中心在政務(wù)大廳設(shè)立1個(gè)“高效辦成一件事”專門窗口完善窗口配置，開辦餐飲由原來需要遞交60份材料減少到10份材料，大幅提升了餐飲行業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利度。同時(shí)，還有線上、線下兩種服務(wù)模式可供群眾選擇。

　　辦好群眾實(shí)事，寫好為民文章，把“煩心事”辦成“暖心事”，特別是針對(duì)特殊群體，優(yōu)化營商環(huán)境顯得尤為重要。

　　城廂區(qū)行政服務(wù)中心充分考慮殘疾人在政務(wù)服務(wù)過程中的特殊困難和需求，設(shè)立殘疾人服務(wù)專窗。區(qū)殘聯(lián)在駐區(qū)醫(yī)院殘疾人證辦理窗口設(shè)立“殘疾人服務(wù)高效辦成一件事”專窗，專窗設(shè)有明顯標(biāo)識(shí)和辦事流程圖，并制定了辦事指南，多方位展示。兩個(gè)專窗還實(shí)行“幫辦代辦制度”。

　　自“殘疾人服務(wù)高效辦成一件事”工作開展以來，已有9名申請(qǐng)人獲得殘疾人證申請(qǐng)審批，并同步申請(qǐng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼、就業(yè)需求。

　　“好辦事”政務(wù)服務(wù)，也延伸到基層。

　　年初，靈川鎮(zhèn)便民服務(wù)中心新址揭牌，首創(chuàng)將交警、出入境等業(yè)務(wù)整體入駐同級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)中心，可辦理80項(xiàng)戶政類、23項(xiàng)駕管業(yè)務(wù)及6項(xiàng)出入境事項(xiàng)。作為服務(wù)企業(yè)的第一窗口，該中心實(shí)行園區(qū)事項(xiàng)“集成辦”，為太湖工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供多項(xiàng)服務(wù)。

　　民之所望，政之所向。優(yōu)化“辦成事”機(jī)制，打造“好辦事”環(huán)境，形成“辦好事”生態(tài)，“軟環(huán)境”越來越優(yōu)，助推城廂區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展。