歲末盤點(diǎn)催奮進(jìn)，一元復(fù)始萬象新。在剛剛閉幕的城廂區(qū)十屆人大三次會議、城廂區(qū)政協(xié)九屆三次會議上，營商環(huán)境是個(gè)熱詞，頻頻被提及。翻開區(qū)政府工作報(bào)告，城廂營商亮點(diǎn)紛呈，“贏商”令人振奮。

　　“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興”。營商環(huán)境是區(qū)域競爭的重要軟實(shí)力，也是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。地處中心城區(qū)的城廂區(qū)，大力優(yōu)化營商環(huán)境，激活全區(qū)市場主體活力，企業(yè)總數(shù)突破4萬戶，位居全市第一。

　　城廂區(qū)兩會期間，“營商環(huán)境”是熱詞。城廂區(qū)提出強(qiáng)化政企互動、推進(jìn)“放管服”改革、提升政務(wù)服務(wù)效能等一系列重大舉措，努力打造政策更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更好、辦事更快的營商環(huán)境，持續(xù)釋放改革紅利。

　　區(qū)委書記王文才強(qiáng)調(diào)，要讓“大抓項(xiàng)目、大抓招商”成為綠色高質(zhì)量發(fā)展最有力的支撐。要有市場化的營商環(huán)境，樹立營商環(huán)境主人翁意識，落實(shí)好營商環(huán)境具體事項(xiàng)，全力打造有利于項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

　　區(qū)長王文暉指出，聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，深化改革創(chuàng)新，全力攻堅(jiān)突破，著力打造“最優(yōu)營商環(huán)境、最佳比較優(yōu)勢”的城廂營商服務(wù)品牌。

　　近年來，城廂區(qū)一直重視營造良好營商環(huán)境。研究制定了工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增產(chǎn)增效等一系列政策措施；率先推行企業(yè)注冊登記“數(shù)字化全域通辦”、個(gè)體戶“一表登記”改革，實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目“模擬審批、五證同發(fā)”審批新模式等；將產(chǎn)業(yè)生態(tài)作為企業(yè)發(fā)展的重要土壤，投入使用全市首個(gè)金融服務(wù)中心、市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)落地福州大學(xué)國家大學(xué)科技園科創(chuàng)中心等一批創(chuàng)新資源，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)入資金、人才、創(chuàng)新資源；依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，讓企業(yè)安心發(fā)展。

　　優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。城廂區(qū)將進(jìn)一步聚焦企業(yè)所需、所盼、所急，多為企業(yè)辦實(shí)事、解難事，營造親商愛商、重商扶商的濃厚氛圍。

　　展亮點(diǎn) 多項(xiàng)改革全省推廣

　　2023年，城廂區(qū)36個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率超序時(shí)18.5個(gè)百分點(diǎn)，全市領(lǐng)先。

　　這得益于良好的營商環(huán)境。

　　上月4日，省優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)小組辦公室發(fā)布48個(gè)營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn)做法，《莆田市城廂區(qū)打造惠企資金直達(dá)平臺 讓企業(yè)精準(zhǔn)快享政策紅利》上榜，在全省學(xué)習(xí)推廣。

　　這是莆田首個(gè)惠企政策數(shù)字化服務(wù)平臺，通過部門聯(lián)動、信息共享、數(shù)據(jù)跑腿，推動“惠企資金申請”快速辦理，打通惠企服務(wù)“最后一公里”。

　　結(jié)合主題教育開展，按照省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動部署，城廂區(qū)聚焦市場有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾有感，全力營造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，多項(xiàng)改革舉措推廣全國全省。

　　創(chuàng)新實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“模擬審批”“五證同發(fā)”新模式，實(shí)現(xiàn)拿地即交證、交證即開工，刷新重點(diǎn)項(xiàng)目審批“城廂速度”，入選省行政審批制度改革助力推動項(xiàng)目落地典型案例。

　　對存量土地高位嫁接，通過二次招商，盤活了一批“批而未供”土地，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。如今的城廂區(qū)中電科創(chuàng)城先導(dǎo)區(qū)已簽約入駐44家企業(yè)，核心區(qū)已儲備意向入駐企業(yè)16家。

　　看舉措 多個(gè)措施省市首創(chuàng)

　　“以前我們個(gè)體工商戶想換個(gè)地區(qū)經(jīng)營，要先在原來的地區(qū)辦理注銷，然后再到另一個(gè)地區(qū)申請新辦，得來回跑幾個(gè)地方。這次只跑一趟，辦理過程不到一小時(shí)，真的是太方便了。”前不久，個(gè)體工商戶胡女士從城廂區(qū)市場監(jiān)管局注冊窗口荔城區(qū)遷移至城廂區(qū)經(jīng)營，辦理了全市首例個(gè)體工商戶跨區(qū)遷移登記。

　　一項(xiàng)項(xiàng)營商環(huán)境舉措鼓舞人心，提振士氣。把準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境“方向盤”，2023年城廂區(qū)首創(chuàng)了多項(xiàng)措施。

　　在全省率先推行個(gè)體戶“一表登記”改革，審批效率提升近7倍，個(gè)體戶設(shè)立登記“人到即辦、即審即過”。全市率先實(shí)施企業(yè)注冊登記“數(shù)字化全域通辦”，延伸拓展“一件事套餐”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)審批、一次采集、一套材料、集中出證”，企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至4小時(shí)以內(nèi)。

　　城廂區(qū)稅務(wù)局建成全市單體面積最大的綜合型智慧稅務(wù)辦稅云廳，圖為線下納稅服務(wù)窗口

　　打造全市最大的綜合型智慧稅務(wù)辦稅云廳，申報(bào)高峰期日均最多可接待納稅人450人次，辦稅平均等待時(shí)長由5.6分鐘下降至3分鐘。

　　率先建設(shè)全市首個(gè)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境綜合服務(wù)平臺，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)用工、融資環(huán)境，營造政府真誠幫扶企業(yè)、企業(yè)充分信任政府的濃厚氛圍。

　　全省率先將消防設(shè)計(jì)審查等事項(xiàng)改為即辦件，比全省“五級十五同”辦理時(shí)限縮減2個(gè)工作日。

　　推動全市首個(gè)跨境電商監(jiān)管中心升級為“莆田國際陸港”，提供備案、報(bào)關(guān)、倉儲、物流及公路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管等“一站式”服務(wù)，開通全省口岸轉(zhuǎn)關(guān)貨物直通模式，貨物通關(guān)時(shí)間可節(jié)省12小時(shí)以上，2023年實(shí)現(xiàn)跨境電商出口14億元，比增37%。

　　全市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）商會成立和依法登記全覆蓋。全市率先搭建“惠企資金直達(dá)平臺”，實(shí)現(xiàn)惠企資金“一鍵直達(dá)、應(yīng)享快享”，累計(jì)兌現(xiàn)惠企資金1.52億元，額度全市第一，為企業(yè)注入活力。

　　盡心筑好巢，高效引鳳棲。

　　2023年，城廂區(qū)累計(jì)簽約超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)制菜肴產(chǎn)業(yè)園等48個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地，錦甜食品等30個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，“六園千億”產(chǎn)業(yè)園簽約對接意向入駐企業(yè)36家，招商廠房面積近80萬平方米。

　　“六園千億”產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速，東海鞋服科技產(chǎn)業(yè)園、中電科創(chuàng)城核心區(qū)、富力智造產(chǎn)業(yè)園、西許“專精特新”產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)動工，加快建設(shè)進(jìn)度，太湖新型功能材料產(chǎn)業(yè)園、鐘潭工藝小鎮(zhèn)有序推進(jìn)，“臨溪+濱?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展格局加快構(gòu)建。

　　新增規(guī)上、限上企業(yè)超百家，產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。績效考評連續(xù)三年位居全市第一方陣，綠色高質(zhì)量發(fā)展考評位居全市優(yōu)秀等次；榮獲“2023預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地百強(qiáng)”等榮譽(yù)。

　　談未來 高位招商再創(chuàng)優(yōu)勢

　　今年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的中期之年，也是城廂區(qū)建區(qū)40周年。今日之城廂，城區(qū)框架進(jìn)一步拉開，產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)一步拓展，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步提升，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

　　城廂區(qū)召開全區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展暨“招商引資年”工作大會，圖為大會現(xiàn)場

　　風(fēng)華四十載，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。城廂區(qū)深入實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推動民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、再創(chuàng)優(yōu)勢。區(qū)兩會勝利閉幕之際，城廂區(qū)高規(guī)格召開全區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展暨“招商引資年”工作大會，舉全區(qū)之力大抓項(xiàng)目、大抓招商，推動綠色高質(zhì)量發(fā)展。

　　作為舉全區(qū)之力推進(jìn)的重中之重工作，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出，招商引資要有新的成效。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)招商和城市招商，統(tǒng)籌制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌存量資源和增量項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全年引進(jìn)超億元項(xiàng)目30個(gè)、總投資300億元以上，項(xiàng)目簽約率和開工率超70%。

　　為高位推進(jìn)全區(qū)招商引資工作，城廂區(qū)聚焦更大力度推動“六個(gè)全面提質(zhì)”要求，以“招商引資年”為載體，建立了“3+3+N”（三大園區(qū)招商，三個(gè)招商重點(diǎn)領(lǐng)域，N條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈）招商機(jī)制。同時(shí)，按照“一園一領(lǐng)域一專班”，成立六大招商專班，分別負(fù)責(zé)各自園區(qū)領(lǐng)域招商工作。每個(gè)專班均由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，并明確具體牽頭單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)配合。另外，根據(jù)需要，由指揮長從全區(qū)抽調(diào)骨干人員擔(dān)任招商專員。

　　項(xiàng)目能推進(jìn)，招商能落地，關(guān)鍵是營商環(huán)境，發(fā)展的背后是營商環(huán)境。時(shí)不我待，只爭朝夕，城廂上下將以更飽滿的熱情，更開拓的格局，更扎實(shí)的舉措，以營商來贏商，用招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)異成效為建區(qū)40周年獻(xiàn)禮。（黃凌燕 通訊員 許文泉 許羨 林智敏）