政府營(yíng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。圍繞莆田建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市總體目標(biāo)和市委“一五二三四”工作部署，城廂區(qū)迅速掀起爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先、爭(zhēng)效熱潮，對(duì)標(biāo)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，持續(xù)深化“放管服”改革，探索營(yíng)商環(huán)境城廂模式，以市場(chǎng)化、法治化、便利化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　盛夏結(jié)碩果，產(chǎn)業(yè)開新篇。

　　7月25日，在第六屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上集中簽約的富力智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)。開工儀式上，城廂區(qū)區(qū)長(zhǎng)王文暉向富力聯(lián)合集團(tuán)同時(shí)頒發(fā)“五證”，即國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

　　富力智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工現(xiàn)場(chǎng)。

　　創(chuàng)新施行“五證同發(fā)”重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批模式，傾情服務(wù)企業(yè)，城廂區(qū)實(shí)現(xiàn)交地即交證、拿地即開工，跑出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。

　　俯下身子抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展，城廂區(qū)打造標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)，全力推進(jìn)“六園千億”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”謀項(xiàng)目建設(shè)之“快”，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)之“進(jìn)”蓄綠色高質(zhì)量發(fā)展之“力”，增強(qiáng)企業(yè)投資城廂、深耕城廂的信心。

　　匯聚合力齊優(yōu)化

　　加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，升級(jí)拓展跨境電商監(jiān)管中心功能就地建設(shè)“莆田國(guó)際陸港”，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，助力紡織鞋服、食品加工、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；打造建設(shè)集“數(shù)據(jù)化、物聯(lián)化、智能化”三位一體、全省一流、全市最大的綜合型智慧稅務(wù)辦稅云廳，讓納稅人充分享受渠道多元、流程簡(jiǎn)潔、提速快辦的智慧辦稅新體驗(yàn)；探索帶方案出讓項(xiàng)目“五證同辦”，在工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓基礎(chǔ)上，充分利用土地掛牌出讓到簽訂出讓合同30天空檔期內(nèi)間隙，協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)資料，采取超前受理、部門聯(lián)動(dòng)、并聯(lián)辦理的機(jī)制……

　　翻開《城廂區(qū)營(yíng)商環(huán)境支撐行動(dòng)2023年度重點(diǎn)工作方案》，一項(xiàng)項(xiàng)措施，一個(gè)個(gè)實(shí)招，大刀闊斧。

　　方案明確要求各有關(guān)部門把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制。主要領(lǐng)導(dǎo)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的第一責(zé)任人，重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落到實(shí)處。

　　推行定期協(xié)調(diào)、定期通報(bào)機(jī)制。牽頭部門定期召開指標(biāo)協(xié)調(diào)會(huì)，分析當(dāng)月工作進(jìn)展、指標(biāo)落實(shí)情況、問題難點(diǎn)、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)等。區(qū)營(yíng)商辦聯(lián)合區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)政府效能辦對(duì)各部門實(shí)施情況不定期進(jìn)行督促檢查，落實(shí)不力的追責(zé)問責(zé)，對(duì)工作成效好的正向激勵(lì)，傳導(dǎo)外部壓力，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提升。

　　實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，良好的營(yíng)商環(huán)境是前提。今年城廂區(qū)重點(diǎn)打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、高效便利的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、親清新型的政商環(huán)境，形成區(qū)域營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。

　　專屬服務(wù)有溫度

　　“以前辦完醫(yī)保后，還得再到銀行制卡，現(xiàn)在樓上參保、樓下制卡，足不出樓半小時(shí)就一站式搞定?！痹陟`川鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為員工辦理醫(yī)保卡時(shí)，太湖工業(yè)園區(qū)一家企業(yè)經(jīng)辦人贊嘆道。

　　6月，靈川鎮(zhèn)便民服務(wù)中心啟用，新址位于農(nóng)商銀行二樓，企業(yè)和群眾在窗口辦理醫(yī)社保、個(gè)體工商戶登記、企業(yè)年檢、交通一卡通等業(yè)務(wù)后，無縫銜接銀行業(yè)務(wù)。

　　“我們多次組織人員來靈川鎮(zhèn)調(diào)研，聚焦太湖工業(yè)園區(qū)企業(yè)需求，指導(dǎo)靈川鎮(zhèn)便民服務(wù)中心開通專屬服務(wù)。”城廂區(qū)行政服務(wù)中心主任林清飛介紹，該中心圍繞實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，在靈川鎮(zhèn)便民服務(wù)中心創(chuàng)新建立“園區(qū)、政務(wù)、警務(wù)、銀行”業(yè)務(wù)融合“一站式”服務(wù)，讓企業(yè)在鎮(zhèn)街就近辦、無差別審批。

　　從“能辦”向“快辦”“易辦”“好辦”轉(zhuǎn)變，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。城廂區(qū)行政服務(wù)中心以點(diǎn)帶面，推廣經(jīng)驗(yàn)，打造能落地、有溫度、見成效的政務(wù)服務(wù)“城廂品牌”。

　　“通過前期走訪，我們摸清了還未辦理權(quán)證的企業(yè)底數(shù)，整合分類為正常流程辦證類、可具結(jié)整改辦理類、不可辦證類?！痹谌A林工業(yè)園區(qū)，城廂區(qū)行政服務(wù)中心召集相關(guān)部門人員推進(jìn)解決工業(yè)企業(yè)土地和廠房等歷史遺留不動(dòng)產(chǎn)辦證問題。

　　開通綠色通道，回應(yīng)企業(yè)呼聲，城廂區(qū)破解工業(yè)企業(yè)歷史遺留不動(dòng)產(chǎn)證申報(bào)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，由各職能部門對(duì)企業(yè)材料信息進(jìn)行核查及現(xiàn)場(chǎng)初審，并對(duì)企業(yè)在辦證中遇到的困難進(jìn)行指導(dǎo)答疑，全力以赴處理好歷史遺留問題。

　　惠企便民走在前

　　栽好梧桐樹，自有鳳凰來。

　　“在莆田國(guó)際陸港，進(jìn)出口企業(yè)可以‘一站式’完成貨物集拼、訂艙業(yè)務(wù)，同時(shí)辦理報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、放行、轉(zhuǎn)關(guān)等全流程通關(guān)手續(xù)，即一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行?！逼翁锟缇惩娮由虅?wù)有限公司總經(jīng)理劉懷川介紹。

　　莆田是全國(guó)最早發(fā)展跨境電商的城市之一，跨境電商從業(yè)人員多、經(jīng)營(yíng)模式多元。2019年3月，城廂區(qū)建成全市首個(gè)跨境電商監(jiān)管中心，為跨境電商企業(yè)提供線上備案、線下通關(guān)、跨境物流等服務(wù)。2022年12月，該中心在原有功能基礎(chǔ)上，疊加公路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所功能，升級(jí)為莆田國(guó)際陸港，這標(biāo)志著以通道帶動(dòng)物流、以物流集聚產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外聯(lián)通物流大通道已初步構(gòu)建。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來實(shí)現(xiàn)跨境電商零售出口額近6億元，比增54%。

　　營(yíng)商環(huán)境是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。“為全力打造能辦事、快辦事、辦成事‘便利城廂’。我區(qū)正在加快推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境平臺(tái)，讓企業(yè)一鍵訴求直達(dá)、政策直享、服務(wù)直通，以數(shù)字化的監(jiān)管，改善提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境，做到信息對(duì)稱、過程透明、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、互動(dòng)及時(shí)，辦事不求人、不受氣、不為難，形成區(qū)域營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)?！背菐麉^(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)人林根介紹。

　　針對(duì)企業(yè)反映的惠企政策兌現(xiàn)“難、慢、遲、繁”等問題癥結(jié)，城廂區(qū)財(cái)政局依托互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)技術(shù)，創(chuàng)新推行惠企政策“掌上提、在線批、直達(dá)付、踐承諾、全程督”服務(wù)模式，在全市率先搭建“城廂惠企資金直達(dá)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)惠企資金“一鍵直達(dá)、應(yīng)享快享”，為企業(yè)注入活力，助力城廂高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)悉，目前該平臺(tái)已兌現(xiàn)惠企資金超億元。

　　城廂區(qū)稅務(wù)局智慧稅務(wù)辦稅云廳全新上線。

　　今年4月，城廂區(qū)稅務(wù)局智慧稅務(wù)辦稅云廳全新上線。云廳占地總面積約2100平方米，是全市最大的綜合型智慧云廳，通過云觸屏終端設(shè)備便可領(lǐng)票、開票、開具稅收完稅證明等涉稅業(yè)務(wù)，有效串聯(lián)了網(wǎng)上辦稅和自助辦稅兩個(gè)主業(yè)務(wù)渠道，免去排隊(duì)等候時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“即來、即辦、即走”。還能通過人證比對(duì)，進(jìn)行多辦稅渠道的紙質(zhì)發(fā)票申領(lǐng)，并生成二維碼，實(shí)現(xiàn)代開發(fā)票、涉稅文書、涉稅證明等業(yè)務(wù)交付和打印輸出。目前，云廳日均接待納稅人約200人次，網(wǎng)辦率由88.16%提升至98.44%，辦稅平均等待時(shí)長(zhǎng)由5.62分鐘下降至2.23分鐘，“好差評(píng)”系統(tǒng)納稅人滿意度達(dá)100%。

　　向“優(yōu)”而行，筑好巢，引鳳棲。城廂區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提振民營(yíng)企業(yè)信心，推動(dòng)二產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展，為落實(shí)市委“一五二三四”工作部署，加快建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市提供有力支撐。