執(zhí)法人員對正在施工作業(yè)的建筑工地進行噪聲值監(jiān)測、檢查等。

　　為深入貫徹落實省、市“靜夜守護”城市夜間噪聲污染整治專項行動工作部署，著力解決城市夜間噪聲污染擾民問題，保障群眾生活質(zhì)量和環(huán)境權(quán)益，城廂區(qū)真改實改，深化“靜夜守護”點題整治，持續(xù)改善城市夜間聲環(huán)境質(zhì)量，營造安靜、舒適、文明的人居環(huán)境。

　　夜幕徐徐，燈火漸熄，鳥歸巢，人入夢。但卻有這么一群人仍然在建筑工地、工業(yè)企業(yè)、娛樂場所、交通主干道旁奔波忙碌著，守護著城市的靜夜。

　　維護夜間寧靜，提升居民生活品質(zhì)。城廂區(qū)以“我為群眾辦實事”為目標導向，通過“機制建立、勸導普法、聯(lián)合約談、召開推進會”多種舉措，逐步形成“紀委監(jiān)督、部門履職、輿論營造、企業(yè)守法”的格局，為民解憂，還“清靜”的城市夜間環(huán)境。

　　織密噪聲污染“防治網(wǎng)”

　　12月10日晚，南湖公園廣場燈光準時亮起，10多支廣場舞隊伍開始聚集跳舞，一旁的多個噪聲自動監(jiān)測設(shè)備，實時顯示噪聲分貝值，提醒跳舞的市民自覺控制音樂音量。

　　南湖公園廣場南毗莆田五中，北接名邦豪園居住區(qū)，西攬南山廣化寺，依山傍水，是市民茶余飯后休閑的好去處，更是廣場舞愛好者聚集地，原來由此引發(fā)的夜間噪聲擾民問題較嚴重。

　　為堅決遏制城區(qū)夜間社會生活噪聲擾民問題，今年10月份，城廂生態(tài)環(huán)境局配合區(qū)檢察院、區(qū)公安分局等單位，與廣化寺、南湖公園物業(yè)相關(guān)人員進行充分協(xié)商研究，在廣場周邊安裝多個噪聲監(jiān)測設(shè)備，依靠科技手段，全天候“無人值守”對噪聲實時監(jiān)測，實時傳輸并保存數(shù)據(jù)，為執(zhí)法人員現(xiàn)場制止、處置提供執(zhí)法依據(jù)，擦亮示范標桿。

　　改善環(huán)境，還“靜”于民。城廂區(qū)地處于城區(qū)中心，近年來，隨著征遷改造、片區(qū)建設(shè)進程加快，隨之而來的“促城建與抓環(huán)?！泵芡癸@，迫切需要處理好市民生活環(huán)境與降低區(qū)域開發(fā)強度噪聲污染問題。

　　近日，城廂生態(tài)環(huán)境局了解到一對古稀老人深受工地噪聲干擾，無法正常休息后，便深入老人家中面對面交流，了解情況后立即成立專項信訪化解工作專班，夜間蹲守，對工地進行突擊檢查，組織執(zhí)法人員聯(lián)合第三方噪聲檢測機構(gòu)調(diào)查取證，現(xiàn)場固定違法證據(jù)，下達責令改正違法行為決定書，立案查處。

　　同時，結(jié)合“一事一議”整改措施，督促落實噪聲污染防治主體責任，在短短的三個工作日內(nèi)，迅速查處在建工地環(huán)境違法行為，還夜間“清靜”。

　　城廂生態(tài)環(huán)境局局長陳金洪表示，目前已與主城區(qū)20余家在建施工負責人簽訂“施工噪聲控制承諾書”，全區(qū)在建工地配合噪聲管控的工作機制已初步形成。霞林片區(qū)觀瀾郡、龍橋片區(qū)莆田三中綜合樓、洋西安置房等項目負責人均表示，將根據(jù)工程量科學把控施工進度，降低作業(yè)頻次，調(diào)整作業(yè)時間，采取有效措施降低噪聲源污染，做到文明施工，全力保障轄區(qū)群眾休息環(huán)境。

　　寧靜的校園，是孩子們安心學習的搖籃。特別是每年高考期間，學生的學習、休息、備考環(huán)境引發(fā)社會各界關(guān)注，也成為噪聲監(jiān)管的“頭等大事”。城廂生態(tài)環(huán)境局在全市首創(chuàng)，暢通溝通渠道，邀請相關(guān)學校領(lǐng)導及部分家長代表、人大代表、政協(xié)委員，區(qū)住建局等代表，舉辦“圓桌對話、護航高考”見面座談會。通過角色替換 “現(xiàn)身說法”，進行“面對面、背靠背”會商協(xié)商等，給孩子們創(chuàng)造了安靜祥和的學習環(huán)境。

　　多措并舉，城廂區(qū)織密噪聲污染“防治網(wǎng)”，讓夜更安寧，生活更幸福。

　　凝聚共建共治“強合力”

　　“我們是莆田警方，請注意控制音量，避免噪聲擾民，謝謝配合?！泵刻焱砩?，市公安局空管站的無人機，不定時巡邏萬達廣場、龍橋街道溪北路等地的上空。

　　龍橋街道溪北路地處繁華鬧市，夜市擺攤商販云集，噪聲擾民現(xiàn)象尤為突出。城廂生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)城管執(zhí)法等部門，對群眾反映強烈的沿街周邊夜市攤點噪聲擾民問題，采取無人機“天上巡邏”喊話勸導，并開展集中整治、教育規(guī)勸、夜間巡查、普法宣傳。截至目前，共制止23起區(qū)域性社會環(huán)境噪聲違法行為。

　　多部門參與，凝聚共治合力。市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊三大隊負責人李偉峰介紹，城廂生態(tài)環(huán)境局、區(qū)公安分局、住建局等七個部門先后聯(lián)合制定了《關(guān)于開展“靜夜守護”城市夜間噪聲污染綜合整治行動的通知》《深化推進“靜夜守護”城市夜間噪聲污染綜合整治專項行動實施方案》，明確各部門責任分工，確保執(zhí)法有力，進一步解決群眾身邊突出的城市夜間噪聲擾民問題。

　　強化源頭管控，各司其職。今年5月份專項行動開展以來，區(qū)公安局加強商業(yè)活動噪聲、廣場活動噪聲管理，檢查公共場所1298家次，口頭教育或責令整改549起；區(qū)住建局督促建筑工地科學組織施工，合理安排施工計劃；區(qū)文旅局對全區(qū)34家正常營業(yè)的歌舞娛樂場所進行拉網(wǎng)式排查，強化部門聯(lián)動，聯(lián)合約談18次，針對噪聲擾民問題責令整改18家次，針對4家娛樂場所超時經(jīng)營行為進行處罰；區(qū)交通運輸局加強噪聲敏感建筑集中區(qū)域周邊的限行、限速路段管理，共設(shè)置限速標識52個，完成路面修復10000平方米；區(qū)城管局督促物業(yè)服務企業(yè)加強小區(qū)裝修施工監(jiān)管與噪聲防治工作，對轄區(qū)內(nèi)67家物業(yè)服務企業(yè)開展組織培訓，開展督導檢查105次，整改問題3個；區(qū)市場監(jiān)督管理局重點核查是否取得文化經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)行政許可手續(xù)經(jīng)營……

　　群策群力，聯(lián)合執(zhí)法、多管齊下，有效震懾環(huán)境違法行為。今年以來，結(jié)合“靜夜守護噪聲治理 我們在行動”，城廂區(qū)組織籌建靜夜守護勸導隊，聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法25次，邀請紀檢部門參與聯(lián)席會議2次，按月上報問題線索臺賬、工作總結(jié)及相關(guān)宣傳工作材料，主動接受監(jiān)督，推動專項行動向縱深發(fā)展。

　　打造幸福生活“聲質(zhì)量”

　　11月30日晚，城廂生態(tài)環(huán)境局對近期蘭桂坊娛樂場所噪聲擾民進行檢查，要求業(yè)主落實主體責任，做好現(xiàn)場管理規(guī)范，進一步提升噪聲防治措施。

　　城廂區(qū)多部門聯(lián)合對娛樂場所等進行檢查。

　　按照“機制到位、值守到位、管控到位”方針，該局采取夜間巡查、集中整治，無人機喊話勸導等方式，切實營造“當下改”舉措和“長久立”機制工作格局。

　　向噪聲擾民行為“亮劍”。陳金洪表示，今年以來，多部門加強監(jiān)督執(zhí)法，共出動執(zhí)法人員7792人次，針對各類噪聲易發(fā)點位的檢查次數(shù)超過3896家次。專項行動期間，對噪聲擾民問題責令整改1190家次，其中口頭要求整改1133家次，下達書面整改57家次。開展聯(lián)合執(zhí)法25次，約談有關(guān)業(yè)主36次，對于噪聲擾民問題立案處罰3家，處罰金額達6.6萬元。

　　該區(qū)還建成一批防噪治噪硬件設(shè)施，劃定公共場所娛樂建設(shè)活動區(qū)域35個，新增公告警示牌66面，噪聲監(jiān)測設(shè)備39臺，安裝建筑工地噪聲自動監(jiān)控設(shè)備21處。

　　城市夜間噪聲污染得到有效整治。陳金洪說，今年5月份以來，城廂生態(tài)環(huán)境局處理噪聲投訴件呈平穩(wěn)下降趨勢。

　　聞令即行、應需而動，當好“守夜人”、按下“靜音鍵”，城廂區(qū)守護百姓，“還靜于民”，切實提高群眾的幸福感和獲得感。

　　來源：湄洲日報      林曉玲 通訊員 陳麗君 陳松敏 文/圖