黨建引領(lǐng)有深度，基層治理有溫度。今年來，城廂區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程，探索重心下沉、建強(qiáng)末梢的路徑，細(xì)化最小單元，落實(shí)最后責(zé)任，向鄉(xiāng)村的基層放權(quán)賦能，在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高質(zhì)量上，打造鄉(xiāng)村共建共治共享的社會(huì)治理格局。

　　社會(huì)治理，盡小者大。在廣袤的鄉(xiāng)村，如何把黨的力量和主張傳遞到最基層，助力鄉(xiāng)村發(fā)展?城廂區(qū)將基層治理和基層黨建有機(jī)結(jié)合，不斷推動(dòng)黨的組織體系向末端延伸，拓展網(wǎng)格，細(xì)化最小單元，延伸網(wǎng)格觸角，建立形成“區(qū)—鎮(zhèn)街—村居—網(wǎng)格—單元”五級(jí)管理模式，在責(zé)任主體和最小治理單元中實(shí)現(xiàn)資源整合、功能融合、價(jià)值協(xié)同，全面提升治理效能。

　　資源在網(wǎng)格中整合

　　“近日連續(xù)高溫，網(wǎng)格長(zhǎng)和單元長(zhǎng)走訪一下低保戶、獨(dú)居老人、困難黨員等重點(diǎn)群體，看看他們有沒有遇到生活上的困難?！痹陟`川鎮(zhèn)東進(jìn)村“網(wǎng)格單元群”內(nèi)，19名網(wǎng)格長(zhǎng)和72名單元長(zhǎng)第一時(shí)間掌握信息。

　　今年以來，東進(jìn)村大力實(shí)施“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程，推動(dòng)黨員在網(wǎng)格分類管理、在網(wǎng)格聯(lián)系服務(wù)群眾，將資源在網(wǎng)格中整合，把黨組織的服務(wù)治理觸角延伸到每戶每人。

　　該村建立完善“村—網(wǎng)格—單元”三級(jí)組織架構(gòu)體系，將全村18個(gè)村民小組劃分為19個(gè)網(wǎng)格、72個(gè)單元，每個(gè)網(wǎng)格成立獨(dú)立黨小組，并由村兩委成員、骨干黨員、村民小組長(zhǎng)等擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，吸納“兩代表一委員”、優(yōu)秀黨員、村民代表、熱心群眾等擔(dān)任單元長(zhǎng)，重整網(wǎng)格內(nèi)資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格劃分精細(xì)化、人員力量實(shí)用化。

　　眼下正值夏季汛期，東進(jìn)村各網(wǎng)格長(zhǎng)充分發(fā)揮人熟地熟優(yōu)勢(shì)，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)在建工程、危舊房屋、低洼地區(qū)、溝渠、道路排水設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患立即整改，全力保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　今年年初，華亭鎮(zhèn)埔柳村山仔自然村單元長(zhǎng)楊松青在入戶走訪時(shí)了解到，因橋頭溪上沒有橋梁，部分山仔自然村和埔頭自然村的學(xué)生前往埔柳中學(xué)上學(xué)需要繞道，路途較遠(yuǎn)。楊松青立即召集網(wǎng)格內(nèi)黨員骨干、村民代表等共同商議，決定采用民間集資、投工投勞等方式建橋。經(jīng)過幾個(gè)月的建設(shè)，如今溪上已架起一座愛心之橋，周邊學(xué)生的上學(xué)路不再遙遠(yuǎn)。

　　整合資源力量，有效提升鄉(xiāng)村治理效能。華亭鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃偉泓介紹，埔柳村將24個(gè)村民小組劃分為24個(gè)網(wǎng)格，在網(wǎng)格中成立黨小組，由曾任村干部的黨員擔(dān)任網(wǎng)格黨小組長(zhǎng)，由黨員骨干擔(dān)任網(wǎng)格單元長(zhǎng)，吸納村民小組長(zhǎng)、村民代表、熱心群眾等為網(wǎng)格員，建立村干部掛鉤聯(lián)系網(wǎng)格制度，成立12支志愿服務(wù)隊(duì)伍，整合網(wǎng)格內(nèi)資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)黨建、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)治理。

　　夏季的風(fēng)吹拂著常太鎮(zhèn)，在這個(gè)青壯年流出人口多、留守老人多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新建立“數(shù)字指導(dǎo)員”制度，以全鎮(zhèn)28個(gè)村(社區(qū))黨支部為基礎(chǔ)，共劃分169個(gè)網(wǎng)格673個(gè)單元，并指派“數(shù)字指導(dǎo)員”掛鉤，提供數(shù)字系統(tǒng)的使用指導(dǎo)已針對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)及黨員聯(lián)系戶共開展3次培訓(xùn)，覆蓋黨員500余人，全面保障各級(jí)工作人員做到職責(zé)牢記于心、操作爛熟于心，讓網(wǎng)格內(nèi)資源得以最大程度整合和使用。

　　常太鎮(zhèn)對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，更好的服務(wù)群眾。

　　“組織重構(gòu)、資源重整、力量重合，把基層黨組織向村居、院落等延伸。”城廂區(qū)委組織部部務(wù)會(huì)議專職成員陳毓卿表示，建強(qiáng)鄉(xiāng)村末端黨組織體系，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)群眾共同參與，讓鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理更有成效、更有溫度。

　　問題在網(wǎng)格中解決

　　6月16日凌晨，暴雨傾盆。華亭鎮(zhèn)五云村村民林加其的土坯房突然倒塌，他立即將情況上報(bào)單元長(zhǎng)兼黨員聯(lián)系戶林開貴，林開貴第一時(shí)間上報(bào)網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)林加俊。林加俊打電話聯(lián)系村部防汛值班室，值班的村黨支部書記林神威馬上組織網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)和黨員志愿者趕到林加其家中，將受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，并認(rèn)真查看房屋受損情況。

　　“五云村共建有6個(gè)網(wǎng)格，35個(gè)單元，村黨支部下設(shè)黨小組4個(gè)，我們力爭(zhēng)問題在網(wǎng)格中流轉(zhuǎn)、解決?！绷稚裢硎荆W(wǎng)格黨小組推行匯民意、察民情、辦民事、解民憂、聚民心的“五民工作法”，把黨建工作與疫情防控、平安創(chuàng)建、扶貧助困、敬老扶幼、環(huán)境治理等工作有機(jī)融合，常態(tài)化下沉網(wǎng)格化解矛盾、治理生態(tài)環(huán)境、防范生產(chǎn)安全。網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)通過日常巡查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，如水電維修、照顧老人等，能在網(wǎng)格內(nèi)解決的立即解決，不能解決的報(bào)掛鉤聯(lián)系的村干部協(xié)調(diào)解決。

　　網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)在調(diào)解過程中亮出身份，拉近與群眾的距離，利用人熟、地熟和情況熟的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好農(nóng)村調(diào)解的“和事佬”。東海鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)劃分為21個(gè)網(wǎng)格、183個(gè)單元，形成“社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”三級(jí)管理模式，建立以網(wǎng)格為主導(dǎo)、單元為抓手的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。今年以來，已在一線排查化解家庭矛盾、鄰里糾紛等14起。

　　小小網(wǎng)格，解決民生“大問題”，成為服務(wù)居民的前沿陣地，筑起社會(huì)治理“堅(jiān)強(qiáng)底座”。

　　價(jià)值在網(wǎng)格中實(shí)現(xiàn)

　　6月27日晚，常太鎮(zhèn)溪南村黨支部書記王劍平帶領(lǐng)第二網(wǎng)格長(zhǎng)陳志凡、第一網(wǎng)格第三單元長(zhǎng)陳金華前往村民家中，確認(rèn)八卦王古厝的修繕協(xié)議。

　　溪南村八卦王古厝占地面積3000平方米，將對(duì)現(xiàn)有建筑外立面進(jìn)行改造提升，設(shè)置茶百戲研習(xí)空間，并聯(lián)動(dòng)圖圖生態(tài)園對(duì)周邊設(shè)施進(jìn)行改造提升，打造攝影寫生基地、研發(fā)荷花文創(chuàng)產(chǎn)品等。

　　在項(xiàng)目修繕過程中，部分村民不理解，不愿意把老宅古厝對(duì)外運(yùn)營(yíng)。鎮(zhèn)里實(shí)行網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)包戶制度，在深入聽取20多戶群眾意見后，創(chuàng)新合作模式，由鎮(zhèn)黨委政府和村集體爭(zhēng)取資金，對(duì)古厝以出資改造、修繕形式入股，村民以房屋資產(chǎn)形式入股，運(yùn)營(yíng)收入分成，讓村民從“房東”變“股東”。目前，項(xiàng)目順利完成合作協(xié)議的簽訂，已順利開工。

　　“通過黨建引領(lǐng)建設(shè)莒溪示范區(qū)項(xiàng)目，深入挖掘提煉棲夢(mèng)文化、龍鳳文化、移民文化等三大文化IP內(nèi)涵，網(wǎng)格長(zhǎng)和單元長(zhǎng)功不可沒。”常太鎮(zhèn)黨委組織委員林晨介紹，全鎮(zhèn)激活網(wǎng)格，讓網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)在項(xiàng)目征地、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)管理等方面發(fā)揮“項(xiàng)目保障員”作用，確保項(xiàng)目有序有力推進(jìn)。

　　鄉(xiāng)村振興離不開黨建引領(lǐng)，價(jià)值在網(wǎng)格中實(shí)現(xiàn)，網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)成為鄉(xiāng)村發(fā)展的新動(dòng)力。

　　華亭鎮(zhèn)五云村網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)林玉滿指導(dǎo)晚熟龍眼種植技術(shù)。

　　“天氣熱要注意澆灌?！?月27日下午，華亭鎮(zhèn)五云村第五網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)林玉滿再次前往該村晩熟龍眼“四季蜜”二期實(shí)訓(xùn)基地查看，指導(dǎo)果農(nóng)種植技術(shù)。

　　今年5月底，在一次村民的閑聊中，單元長(zhǎng)賴奇洪聽說尾坑林有約4公頃荒地?zé)o人種植，第一時(shí)間上報(bào)給林玉滿。經(jīng)村集體研究，將該地列為晩熟龍眼“四季蜜”二期實(shí)訓(xùn)基地，林玉滿負(fù)責(zé)指導(dǎo)龍眼果樹的矮化與嫁接，并向村民承諾，在技術(shù)成熟后將向全村推廣。

　　“基地已種植了7000多棵晚熟龍眼，將在5年后迎來豐收，荒地將變寶地?！绷钟駶M說，目前基地在用工方面優(yōu)先考慮低保戶與困難戶，讓他們?cè)诩议T口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　力量“沉下去”，效能“提上來”。在山水相悅、平靜安寧的鄉(xiāng)村中，群眾安心、放心、暖心的背后，是“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程的用心、貼心和信心，架起共治“連心橋”，畫好共享“同心圓”。

　　來源：湄洲日?qǐng)?bào)　(記者 林曉玲 通訊員 陳麗君 林敏 林憲廉 文/圖)