為進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請公開辦理工作，更好地保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，促進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）（以下簡稱《條例》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)定。

　　一、接收

　　（一）接收主體。區(qū)政府信息公開辦公室（以下稱“信息公開辦”）負(fù)責(zé)接收區(qū)政府和區(qū)政府辦公室的政府信息公開申請。秘書科、值班室等其他內(nèi)設(shè)科室或人員收到政府信息公開申請的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)交給信息公開辦。

　　（二）接收渠道。本單位開通的申請接收渠道和注意事項，在政府信息公開指南中說明并向社會公布。申請人可以主要通過以下三種方式提出政府信息公開申請:

　　1.當(dāng)面申請。申請人可以到區(qū)信息公開辦,當(dāng)面遞交政府信息公開申請。

　　2.郵政寄送。申請人可通過郵政寄送方式向區(qū)政府或區(qū)政府辦公室提交申請。

　　3.在線申請。申請人可登陸“城廂區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站,在政府信息公開專欄“依申請公開”頁面,在線填寫提交申請。

　　（三）接收規(guī)范。

　　1.對申請人通過政府網(wǎng)站申請的，在申請人成功提交申請后，信息公開辦應(yīng)及時查收，并做好登記。

　　2.對申請人采取郵政寄送方式郵寄給區(qū)政府或區(qū)政府辦公室申請的，由秘書科負(fù)責(zé)接收，并與信息公開辦做好交接登記。對郵寄給信息公開辦的信件，應(yīng)及時通知信息公開辦取件，并做好交接登記。

　　3.對申請人當(dāng)面提交申請的，接收人員在查驗申請人身份信息后，接收申請人提交的申請。對于委托申請的，應(yīng)查驗委托證明、委托人和受托人身份信息。申請人需要當(dāng)場填寫的，接收人員應(yīng)提供政府信息公開申請表，指引申請人正確填寫。申請人采用書面形式確有困難的，接收人員代為填寫，并由申請人確認(rèn)。接收人員接收申請后，應(yīng)出具回執(zhí)，寫明接收日期和答復(fù)期限。

　　4.對申請人采用其他已開通渠道提交申請的，信息公開辦也應(yīng)及時接收，并予以確認(rèn)。

　　二、登記

　　（一）登記內(nèi)容。信息公開辦收到政府信息公開申請后，應(yīng)及時登記，詳細(xì)記載申請的主要信息，包括申請人姓名（名稱）、聯(lián)系方式、接收日期、申請方式、申請內(nèi)容等。

　　（二）答復(fù)期限。政府信息公開申請答復(fù)期限，自收到申請之日的次日起計算。

　　1.收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開辦分管領(lǐng)導(dǎo)同意并書面告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。

　　2.申請人當(dāng)面提交信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日。

　　3.申請人以郵寄方式提交信息公開申請的，以簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日。

　　4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。

　　5.認(rèn)為依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見，同時書面告知申請人。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的，由行政機(jī)關(guān)依照《條例》規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機(jī)關(guān)不予公開。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。

　　行政機(jī)關(guān)征求第三方意見和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在答復(fù)期限20個工作日內(nèi)。

　　三、補(bǔ)正

　　當(dāng)申請人提交的政府信息公開申請內(nèi)容不明確、不完備或存在其他要素欠缺時，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充，進(jìn)行補(bǔ)正。

　　（一）補(bǔ)正條件。符合以下四種條件之一時，應(yīng)告知申請人作出補(bǔ)正：一是申請內(nèi)容不明確，需要申請人進(jìn)一步補(bǔ)充說明的；二是申請人身份信息、聯(lián)系方式不明確，影響信息提供或答復(fù)書送達(dá)的；三是委托申請未能提供委托書、委托人及受托人證件信息的；四是申請人申請公開涉及特定對象的政府信息，需要申請人提供相關(guān)利益證明的。

　　（二）補(bǔ)正告知。需要申請人補(bǔ)正的，應(yīng)在收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限，答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請之日起計算。補(bǔ)正告知應(yīng)以書面告知為主，采用其他方式能達(dá)到補(bǔ)正效果的，應(yīng)及時留存記錄。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

　　四、辦理

　　1.自行辦理。申請人對事實清楚的政府信息提出公開申請時，信息公開辦提出擬答復(fù)意見，報分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后答復(fù)申請人。

　　2.協(xié)同辦理。根據(jù)申請人申請的內(nèi)容，需要相關(guān)部門提出擬答復(fù)意見的，由信息公開辦報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后轉(zhuǎn)相關(guān)部門。相關(guān)部門在5個工作日內(nèi)將擬答復(fù)意見提交信息公開辦，擬答復(fù)意見應(yīng)加蓋單位公章，注明經(jīng)辦人及聯(lián)系方式。

　　根據(jù)申請人申請的內(nèi)容，需要區(qū)政府辦公室其他科室提出擬答復(fù)意見的，由信息公開辦報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，在1個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)相關(guān)科室，相關(guān)科室在收到轉(zhuǎn)辦內(nèi)容起3個工作日內(nèi)將經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意的擬答復(fù)意見提交信息公開辦。

　　3.會商辦理。在收到復(fù)雜、疑難的政府信息公開申請后，信息公開辦應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，根據(jù)要求會同區(qū)政府相關(guān)部門及政府法律顧問會商研究答復(fù)意見。必要時由區(qū)政府辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會商，研究確定答復(fù)意見。

　　五、審核

　　1.信息公開辦依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查，對擬答復(fù)意見進(jìn)行審核。如對區(qū)政府相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）提出的擬答復(fù)意見有修改意見，要求其說明理由或修改完善。

　　2.不能確定政府信息是否可以公開的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定。

　　3.對于政府信息不予公開或不存在的答復(fù)，必要情況下應(yīng)邀請司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人或政府法律顧問參與審核。

　　七、答復(fù)

　　信息公開辦起草答復(fù)書，按照政府信息公開申請辦理答復(fù)格式文書要求審核擬定，報有關(guān)負(fù)責(zé)人審簽后答復(fù)申請人。

　　答復(fù)書應(yīng)具備以下要素：標(biāo)題、文號、申請人姓名（名稱）、申請事實、答復(fù)結(jié)果（屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)說明理由）、申請人復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限、答復(fù)主體、答復(fù)日期及印章。

　　八、送達(dá)

　　（一）郵寄送達(dá)。采取郵寄方式送達(dá)的，應(yīng)通過郵政企業(yè)送達(dá)，不得通過不具有國家公文寄遞資格的其他快遞企業(yè)送達(dá)。

　　（二）電子送達(dá)。申請人要求以電子郵件或政府網(wǎng)站在線答復(fù)的，應(yīng)上傳加蓋印章的答復(fù)書掃描件或拍攝的圖片作為附件。

　　（三）送達(dá)期限。采取直接送達(dá)、委托其他行政機(jī)關(guān)代為送達(dá)等方式送達(dá)的，以申請人及其法定代理人簽收之日當(dāng)日為期限計算時點。采取郵寄送達(dá)方式送達(dá)的，以交郵之日當(dāng)日為期限計算時點。采用電子送達(dá)的，送達(dá)日期以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)出之日當(dāng)日為期限計算時點。

　　九、存檔

　　信息公開辦應(yīng)及時存檔并定期匯總、統(tǒng)計政府信息依申請公開登記情況。

　　（一）存檔內(nèi)容。存檔材料包括：政府信息公開申請表原件（含信封），申請人證件及其他證明材料，申請人提供的其他材料，接收回執(zhí)，補(bǔ)正告知書，第三方意見征詢書，辦理單，其他行政機(jī)關(guān)的協(xié)辦意見，法律顧問咨詢建議書，答復(fù)書及附件材料，郵寄單據(jù)（含掛號信憑證、掛號信回執(zhí)單、EMS郵寄單等）及相關(guān)簽收單據(jù)，文件查閱和借閱記錄等材料。

　　（二）存檔方式。將案卷材料制成電子檔案，實現(xiàn)對案卷材料電子化保存；對于紙質(zhì)原件材料，應(yīng)當(dāng)按照日期和文號進(jìn)行編號裝卷，確保儲存環(huán)境良好。

　　（三）存檔統(tǒng)計。定期匯總、統(tǒng)計政府信息依申請公開登記情況，做好數(shù)據(jù)分析等工作。