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　　城廂區(qū)霞林辦事處“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治 

　　行動“回頭看”方案 

　　按照國家、省、市及區(qū)文件及會議部署，街道認(rèn)真開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動，各村（居）嚴(yán)格抓好排查，有效遏制了違法違規(guī)占用耕地的行為。切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，制止耕地“非農(nóng)化”，堅(jiān)決遏制“大棚房”問題反彈，推動建立健全耕地保護(hù)監(jiān)管長效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于印發(fā)〈“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”方案〉的通知》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2021〕5號），認(rèn)真開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”（以下簡稱“回頭看”），結(jié)合我辦實(shí)際，特制定方案。 

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 

　　街道各包片領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好工作部署，嚴(yán)格督促檢查，各村（居）要按照屬地原則進(jìn)行認(rèn)真部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，逐級壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處。負(fù)責(zé)“回頭看”組織落實(shí)，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、排查整治等工作。對轄區(qū)各類違法違規(guī)情況進(jìn)行全面核實(shí)、匯總，及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。街道“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要遵照政策標(biāo)準(zhǔn)，做好宣傳工作，掌握進(jìn)展情況，加強(qiáng)督查落實(shí)，確保“回頭看”取得實(shí)效。 

　　二、明確工作要求 

　　各村（居）要迅速開展全面排查，每周上報(bào)“大棚房”問題“回頭看”整治整改情況表（附件1）。對排查的“大棚房”問題形成明細(xì)表（見附件2），及時(shí)梳理匯總“回頭看”情況并形成專題報(bào)告，應(yīng)按“一宗一檔”要求建立完善工作檔案（見附件3），落實(shí)好建檔人、責(zé)任人并簽字負(fù)責(zé)。各村（居）要及時(shí)更新整治整改狀態(tài)，并將整治整改前、整治整改過程、整治整改效果等影像資料收集歸檔。各村（居）要按照“回頭看”時(shí)間表，認(rèn)真完成“大棚房”排查整治任務(wù)，確保8月9日前完成。 

　　三、落實(shí)工作責(zé)任 

　　加強(qiáng)“回頭看”指導(dǎo)和督促，各盡其責(zé)、共同負(fù)責(zé)，加強(qiáng)配合、聯(lián)合行動，落實(shí)“回頭看”各項(xiàng)措施，切實(shí)推進(jìn)“大棚房”問題全面核查、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目全面排查、被占用耕地生產(chǎn)功能恢復(fù)、長效監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善等工作?！盎仡^看”重點(diǎn)聚焦三類問題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)[參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔2019〕4號）、《福建省自然資源廳、福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》（閩自然資發(fā)〔2020〕43號）]。全面排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行背書式、網(wǎng)格化管理，對實(shí)施情況開展拉網(wǎng)式、臺賬式排查，逢園必進(jìn)、逢棚必查、嚴(yán)格排查。對發(fā)現(xiàn)的“大棚房”違法違規(guī)問題，依法依規(guī)逐項(xiàng)整治整改到位。，按照邊排查邊整治要求，該拆的堅(jiān)決拆除，該復(fù)耕的要切實(shí)保證復(fù)耕質(zhì)量，該完善建設(shè)用地審批或設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)的要督促當(dāng)事人在整治期限內(nèi)及時(shí)辦理。8月中旬全面完成問題查處、整治整改。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，依法依規(guī)從嚴(yán)查處。對在“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，要依法依紀(jì)嚴(yán)格查處。在“回頭看”期間，街道設(shè)立舉報(bào)電話（0594-2697272）、接受群眾舉報(bào)監(jiān)督。對群眾舉報(bào)的“大棚房”問題線索，街道各包片工作隊(duì)協(xié)同相關(guān)部門要及時(shí)核實(shí)處理。 

　　附件：1.“大棚房”問題“回頭看”整治整改情況表 

　　          2.“大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題明細(xì)表 

　　3.“大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題“一宗一檔”表