各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各有關(guān)單位：
為進一步深化我區(qū)基層綜合行政執(zhí)法改革，推進鎮(zhèn)（街道）實行“一支隊伍管執(zhí)法”，切實解決基層管理中存在的多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和“看得見管不了”等問題，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處部分行政處罰權(quán)的決定》（閩政文〔2022〕3號）和《中共福建省委機構(gòu)編制委員會辦公室、福建省司法廳關(guān)于印發(fā)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄的通知》（閩委編辦〔2022〕5號）文件精神，結(jié)合本區(qū)實際，經(jīng)區(qū)政府第15次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)將《莆田市城廂區(qū)賦予鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法事項目錄（第一批）》印發(fā)給你們，請認真組織實施，并就有關(guān)事項通知如下：
一、組織賦權(quán)承接。本次賦予鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處涉及教育、自然資源、水利、應(yīng)急、消防、民宗等領(lǐng)域基層管理需要且能夠有效承接的行政執(zhí)法事項，于2022年9月底前由賦權(quán)相關(guān)職能部門與鎮(zhèn)（街道）簽訂賦權(quán)事項承接確認書，明確承接事項、職責邊界等具體內(nèi)容，編制賦權(quán)事項工作規(guī)程和操作手冊，明確執(zhí)法事項的工作程序、履職要求、辦理時限、行為規(guī)范等，做到同一事項相同情形同標準處罰、無差別執(zhí)法。鎮(zhèn)（街道）負責做好下放權(quán)限的承接工作，配齊配強執(zhí)法力量，確保賦權(quán)工作順利銜接，有序運行。
二、強化執(zhí)法培訓(xùn)。區(qū)司法局要會同相關(guān)職能部門開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)及綜合行政執(zhí)法考試培訓(xùn)等工作；加強執(zhí)法資格管理，嚴格落實行政執(zhí)法人員資格考試與持證上崗制度，明確參加基層綜合行政執(zhí)法資格考試的人員范圍，并組織落實綜合行政執(zhí)法資格考試等工作，切實提高基層執(zhí)法人員的專業(yè)化水平。
三、下沉工作力量。推進行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，強化鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，相關(guān)職能部門要下沉執(zhí)法力量，建立上下聯(lián)動、協(xié)同配合機制，統(tǒng)籌安排執(zhí)法人員到一線從事執(zhí)法工作，納入鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，切實做到“鎮(zhèn)（街）吹哨、部門報到”，形成執(zhí)法合力。
附件：莆田市城廂區(qū)賦予鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法事項目錄（第一批）
莆田市城廂區(qū)人民政府
2022年8月15日
閩公網(wǎng)安備 35030202000295號
