各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)政府第37次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)將新修訂的《莆田市城廂區(qū)人民政府關(guān)于城廂區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實(shí)。
莆田市城廂區(qū)人民政府
2019年3月12日
城廂區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的實(shí)施意見
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(閩政辦〔2017〕136號)和《莆田市人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的實(shí)施意見》(莆政綜〔2018〕98號)精神,為進(jìn)一步發(fā)展壯大建筑業(yè),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定以下意見:
一、指導(dǎo)思想
圍繞市、區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略,把建筑業(yè)作為本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱來抓,堅(jiān)持以建筑市場為導(dǎo)向,加快政策引企、產(chǎn)業(yè)聚集、科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍的建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展活力,提升建筑企業(yè)的市場競爭力,促進(jìn)本區(qū)建筑企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提高本區(qū)建筑業(yè)在全市市場份額,力爭到2020年本區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)230億元。
二、大力支持企業(yè)辦公
?。ㄒ唬┕膭罴匈徺I辦公用房
企業(yè)注冊地在本區(qū),在本區(qū)購買辦公用房的,按照2000元∕平方米標(biāo)準(zhǔn)給予購房補(bǔ)助,本區(qū)特級總承包企業(yè)可以享受補(bǔ)助面積不超過2000平方米,一級總承包企業(yè)可以享受補(bǔ)助面積不超過1000平方米,二級總承包企業(yè)可以享受補(bǔ)助面積不超過500平方米。鼓勵本區(qū)的建筑企業(yè)集中購買辦公用房,房地產(chǎn)企業(yè)要給予適當(dāng)優(yōu)惠,購買辦公用房的企業(yè),不可轉(zhuǎn)租或出售,僅限企業(yè)辦公自用。
?。ǘ?shí)行辦公用房租賃補(bǔ)助
本區(qū)特級、一級、二級施工總承包企業(yè)可以享受辦公用房租賃補(bǔ)助政策。租賃辦公用房的,按照每月20元∕平方米標(biāo)準(zhǔn)給予租房補(bǔ)助,補(bǔ)助面積特級總承包企業(yè)不超過2000平方米,一級總承包企業(yè)不超過1000平方米,二級施工總承包企業(yè)不超過500平方米,補(bǔ)助期限為3年;企業(yè)已申請購買辦公用房補(bǔ)助的不得重復(fù)申請享受租賃補(bǔ)助。租賃辦公用房的企業(yè),不可轉(zhuǎn)租,僅限企業(yè)辦公自用。
三、積極引進(jìn)區(qū)外企業(yè)
鼓勵建筑企業(yè)將注冊地遷入本區(qū),積極引進(jìn)施工總承包特級、一級和二級資質(zhì)企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)具有公路、鐵路、港航、水利、電力工程施工總承包和橋梁、隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)的央企全資或控股企業(yè)及上市企業(yè)。引進(jìn)企業(yè)注冊本區(qū)并書面承諾10年內(nèi)不離開本區(qū)的,可以享受以下優(yōu)惠政策:
(一)企業(yè)搬遷獎勵
新引進(jìn)的施工總承包特級、一級和二級資質(zhì)企業(yè)和橋梁、隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè),將注冊地遷入本區(qū),按照本區(qū)建筑企業(yè)晉升特級、一級和二級總承包資質(zhì)予以獎勵;給予總承包特級、一級資質(zhì)企業(yè)和橋梁、隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)搬遷補(bǔ)助費(fèi)100萬元,二級資質(zhì)企業(yè)搬遷補(bǔ)助費(fèi)15萬元;給予企業(yè)辦公裝修補(bǔ)助,補(bǔ)助金額為500元/平方米,補(bǔ)助面積特級總承包企業(yè)不超過2000平方米,一級總承包企業(yè)和專業(yè)承包一級企業(yè)不超過1000平方米,二級總承包企業(yè)不超過500平方米。
?。ǘ┵徺I辦公用房補(bǔ)助
當(dāng)年度在本區(qū)產(chǎn)生稅收的新引進(jìn)企業(yè),按已開具發(fā)票的造價年度總額達(dá)到10億元及以上的,在本區(qū)購買自用辦公用房的,按2000元∕平方米給予補(bǔ)助,補(bǔ)助面積特級總承包企業(yè)不超過2000平方米,一級總承包和橋梁、隧道工程專業(yè)承包一級企業(yè)不超過1000平方米,二級總承包企業(yè)不超過500平方米。購買辦公用房的企業(yè),不可轉(zhuǎn)租或出售,僅限企業(yè)辦公自用。
?。ㄈ┺k公用房租賃補(bǔ)助
當(dāng)年度在本區(qū)產(chǎn)生稅收的新引進(jìn)企業(yè),按已開具發(fā)票的造價年度總額達(dá)到10億元及以上的,在本區(qū)租用辦公用房的,按照每月20元∕平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予租房補(bǔ)助,補(bǔ)助期限2年,補(bǔ)助面積特級總承包企業(yè)不超過2000平方米,一級總承包和橋梁、隧道工程專業(yè)承包一級企業(yè)不超過1000平方米,二級總承包企業(yè)不超過500平方米。企業(yè)已申請購買辦公用房補(bǔ)助的不得重復(fù)申請享受租賃補(bǔ)助。租賃辦公用房的企業(yè),不可轉(zhuǎn)租,僅限企業(yè)辦公自用。
?。ㄋ模┊a(chǎn)值貢獻(xiàn)獎
當(dāng)年度在本區(qū)產(chǎn)生稅收的新引進(jìn)企業(yè),按已開具發(fā)票的造價年度總額2億元及以上的,一次性獎勵5萬元,在此基礎(chǔ)上,開具發(fā)票的造價每增加1億元,獎勵金額增加5萬元。按已開具發(fā)票的造價年度總額達(dá)到15億元及以上的,一次性獎勵100萬元,在此基礎(chǔ)上,開具發(fā)票的造價每增加10億元,獎勵金額增加50萬元。
上述獎勵補(bǔ)助資金為企業(yè)注冊地遷入當(dāng)年度補(bǔ)助,除房屋租賃補(bǔ)助外,均僅補(bǔ)助1年。如在承諾期間遷離本區(qū)的,必須退回上述所有補(bǔ)助資金后,市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門才給予辦理外遷手續(xù)。
四、打造建筑業(yè)總部和產(chǎn)業(yè)園
?。ㄒ唬┮龑?dǎo)區(qū)內(nèi)和新引進(jìn)的企業(yè)(含施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包、建筑勞務(wù)、建材公司、建筑機(jī)械租賃、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價咨詢)入駐區(qū)商務(wù)大樓,打造建筑業(yè)辦公總部。
1.入駐條件
?。?)入駐區(qū)商務(wù)大樓的企業(yè)上一年度納稅額標(biāo)準(zhǔn):特級總承包企業(yè)不低于1000萬元,一級總承包企業(yè)不低于300萬元,二級總承包企業(yè)不低于100萬元,三級總承包企業(yè)及其他企業(yè)不低于50萬元。入駐企業(yè)需提供書面申請及10年內(nèi)不遷離區(qū)商務(wù)大樓或轉(zhuǎn)租的承諾。
?。?)新引進(jìn)區(qū)外企業(yè)申請入駐區(qū)商務(wù)大樓的,自簽訂協(xié)議后三個月內(nèi)未將注冊地遷入本區(qū)的,取消入駐資格。企業(yè)自入駐區(qū)商務(wù)大樓之日起,半年內(nèi)需完成裝修并對外辦公。嚴(yán)禁企業(yè)閑置樓房和轉(zhuǎn)租,若發(fā)現(xiàn)有上述行為,按每月50元/平方米收取辦公用房租金,并要求其限期整改,否則取消入駐資格,由區(qū)政府無償收回辦公用房。
(3)為規(guī)范租賃行為,入駐區(qū)商務(wù)大樓企業(yè)前五年先按每月30元/平方米標(biāo)準(zhǔn)于每季度末繳納租金,政府收取后5個工作日之內(nèi)予以全額補(bǔ)助;若企業(yè)當(dāng)年度納稅額低于本條規(guī)定入駐稅收標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按每月15元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)于次年1月底之前向區(qū)政府補(bǔ)繳上一年度辦公用房租金。第六年至第十年按每月30元/平方米向入駐企業(yè)收取辦公用房租金。
2.面積標(biāo)準(zhǔn)
對年納稅達(dá)到50萬元以上的三級總承包企業(yè)及其他企業(yè)入駐區(qū)商務(wù)大樓,提供不超過標(biāo)準(zhǔn)層三分之一(約300平方米,含公攤)作為辦公用房。二級企業(yè)提供不超過標(biāo)準(zhǔn)層二分之一(約438平方米,含公攤)作為辦公用房。一級企業(yè)提供不超過一層標(biāo)準(zhǔn)層(約876平方米,含公攤)作為辦公用房。特級企業(yè)提供不超過兩層標(biāo)準(zhǔn)層(約1751平方米,含公攤)作為辦公用房。
3.樓層安排
區(qū)商務(wù)大樓第4-8層供給年納稅50萬元以上企業(yè)辦公,其他樓層供給年納稅100萬元以上企業(yè)辦公。同一資質(zhì)等級的企業(yè),自入駐區(qū)商務(wù)大樓開始,上兩個年度納稅額累計(jì)數(shù)值高的企業(yè)優(yōu)先選擇樓房層次。
4.優(yōu)惠條件
(1)裝修補(bǔ)助。對入駐區(qū)商務(wù)大樓的企業(yè)給予辦公裝修補(bǔ)助,補(bǔ)助金額為500元/平方米,補(bǔ)助面積不超過入駐辦公面積。
?。?)購買房產(chǎn)補(bǔ)助。對入駐區(qū)商務(wù)大樓的企業(yè),在本區(qū)納稅連續(xù)4年累計(jì)達(dá)到以下條件:特級總承包企業(yè)2億元,一級總承包企業(yè)5000萬元,二級總承包企業(yè)3000萬元,支持企業(yè)按8500元/平方米的價格購買區(qū)商務(wù)大樓辦公用房,購買面積不超過企業(yè)在區(qū)商務(wù)大樓辦公面積。自購買辦公用房之日起10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)租、出售,若發(fā)現(xiàn)企業(yè)有轉(zhuǎn)租、出售行為, 區(qū)政府按照8500元/平方米的價格收回企業(yè)在區(qū)商務(wù)大樓的辦公用房。
?。?)物業(yè)優(yōu)惠。入駐區(qū)商務(wù)大樓的企業(yè)按市場價繳納物業(yè)管理費(fèi)。區(qū)住建局牽頭組織區(qū)直職能部門對入駐企業(yè)每年度納稅額和辦公區(qū)衛(wèi)生保潔等情況進(jìn)行考評,考評達(dá)標(biāo)的企業(yè),按企業(yè)當(dāng)年度繳納物業(yè)費(fèi)的50%予以補(bǔ)助。若發(fā)現(xiàn)入駐企業(yè)辦公用房有轉(zhuǎn)租等行為,取消物業(yè)優(yōu)惠補(bǔ)助。
5.配套服務(wù)
?。?)公共區(qū)域。區(qū)商務(wù)大樓兩層地下室、一樓大廳、二樓食堂、三樓會議室和各樓層樓梯間(含電梯間)、衛(wèi)生間、中央空調(diào)等公共區(qū)域由區(qū)政府統(tǒng)一裝修。
?。?)后勤保障。在區(qū)商務(wù)大樓設(shè)立綜合管理辦公室,為入駐企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。一樓大廳設(shè)置學(xué)習(xí)吧和休息區(qū),供客戶閱讀和休息使用;二樓設(shè)置食堂,方便入駐企業(yè)員工就餐;三樓設(shè)置大、中、小會議室,供入駐企業(yè)預(yù)約使用。
(3)免費(fèi)停車。對入駐企業(yè)免費(fèi)開通不高于以下數(shù)量機(jī)動車停車智能卡:特級總承包企業(yè)12張,一級總承包企業(yè)(含甲級勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或綜合檢測資質(zhì)的企業(yè))8張,二級總承包企業(yè)5張,三級總承包企業(yè)和其他企業(yè)3張。
?。ǘ┙⒔ㄖI(yè)裝配式產(chǎn)業(yè)園。引導(dǎo)區(qū)屬龍頭建筑業(yè)和賽博思鋼結(jié)構(gòu)公司等企業(yè)進(jìn)行合作,在太湖園區(qū)建設(shè)建筑裝配式生產(chǎn)基地,近期內(nèi)規(guī)劃產(chǎn)值百億元。
五、積極財(cái)政扶持政策
?。ㄒ唬┬略龆愂肇暙I(xiàn)獎
對注冊地在本區(qū)的企業(yè),上一年度在本區(qū)納稅300萬元及以上且年度環(huán)比新增稅收10%及以上的,可按企業(yè)繳納增值稅和企業(yè)所得稅增量部分構(gòu)成區(qū)級留成部分的30%給予新增稅收貢獻(xiàn)獎勵。新引進(jìn)的企業(yè)自注冊地遷入本區(qū)的第二個年度起開始享受。
?。ǘ┩獬鼋?jīng)營貢獻(xiàn)獎
鼓勵外出經(jīng)營的企業(yè)回本區(qū)繳納增值稅和企業(yè)所得稅等相關(guān)稅收。建材公司、建筑勞務(wù)公司、建筑機(jī)械租賃企業(yè)按企業(yè)回本區(qū)繳納增值稅和企業(yè)所得稅構(gòu)成區(qū)級留成部分的60%予以獎勵(若企業(yè)回本區(qū)年納稅額達(dá)5000萬元及以上的,可享受總部經(jīng)濟(jì)政策或按照“一事一議”政策執(zhí)行);其他企業(yè)按企業(yè)回本區(qū)繳納增值稅和企業(yè)所得稅構(gòu)成區(qū)級留成部分的55%予以獎勵;已和區(qū)政府簽訂獎勵協(xié)議的企業(yè),可按原協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
?。ㄈ┮M(jìn)企業(yè)貢獻(xiàn)獎
對各鎮(zhèn)(街)引進(jìn)區(qū)外企業(yè)(含施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包、建筑勞務(wù)公司、建材公司、建筑機(jī)械租賃企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價咨詢機(jī)構(gòu))落戶本區(qū)的,按該企業(yè)每年度在本區(qū)繳納增值稅和企業(yè)所得稅構(gòu)成區(qū)級留成部分的20%予以獎勵,補(bǔ)充所在鎮(zhèn)(街)財(cái)力。
?。ㄋ模┕膭钭龃笞鰪?qiáng)本區(qū)企業(yè)
1.工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、檢測、施工、監(jiān)理及工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等的采購,在國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,按照規(guī)定可以邀請招標(biāo)的,優(yōu)先選擇本區(qū)企業(yè)以單獨(dú)或聯(lián)合體身份參與投標(biāo);按照規(guī)定可以不招標(biāo)的,優(yōu)先選擇本區(qū)企業(yè)以單獨(dú)或聯(lián)合體身份作為項(xiàng)目承包人。
2.建立本區(qū)“建安企業(yè)名錄”庫,政府性投資(指使用國有資金投資或國有資金占控股投資)的小額工程項(xiàng)目,由項(xiàng)目業(yè)主按規(guī)定從名錄庫中選擇。
3.鼓勵本區(qū)建筑企業(yè)互相采購,對向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)采購有關(guān)工程建設(shè)材料及施工勞務(wù)、建筑機(jī)械租賃服務(wù)金額每年達(dá)3000萬元及以上的建筑企業(yè),按采購金額的0.2%獎勵給購買方,獎勵金額每年最高不超過30萬元。
上述獎勵措施自2019年1月1日起執(zhí)行,試行期3年。
六、鼓勵企業(yè)資質(zhì)升級
對在本區(qū)注冊的建筑企業(yè)新晉升特級總承包資質(zhì)的,給予300萬元獎勵;新晉升一級總承包資質(zhì)的,給予30萬元獎勵;新晉升二級總承包資質(zhì)的,給予15萬元獎勵;新晉升專業(yè)承包一級資質(zhì)的,給予5萬元獎勵。增項(xiàng)或晉升甲級勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或綜合檢測資質(zhì)的,參照晉升一級總承包企業(yè)資質(zhì)予以獎勵;增項(xiàng)或晉升乙級勘察、設(shè)計(jì)或監(jiān)理資質(zhì)的,參照晉升二級總承包企業(yè)資質(zhì)予以獎勵;增項(xiàng)丙級勘察、設(shè)計(jì)或監(jiān)理資質(zhì)的,獎勵5萬元。對新晉升公路、鐵路、港航、水利、電力施工總承包資質(zhì)和橋、隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),獎勵標(biāo)準(zhǔn)為上述標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。同一年度專業(yè)承包資質(zhì)多次晉升的不重復(fù)獎勵,按最高獎項(xiàng)予以獎勵。享受補(bǔ)助的企業(yè)10年內(nèi)不得將注冊地外遷,否則該企業(yè)須返還獲得的相應(yīng)補(bǔ)助資金后,市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門才給予辦理外遷手續(xù)。
七、解決企業(yè)人才子女就學(xué)
對上一年度受區(qū)政府表彰的“納稅大戶”建筑企業(yè)引進(jìn)高層次人才的隨遷子女,根據(jù)本人的意愿,在九年制義務(wù)教育階段就讀的,由區(qū)教育局根據(jù)企業(yè)納稅額,統(tǒng)籌優(yōu)先安排公辦學(xué)校入學(xué):企業(yè)上年度在本區(qū)納稅100萬元以上500萬元以下,安排就學(xué)2名;納稅500萬元以上1000萬元以下,安排就學(xué)不超過3名;納稅在1000萬元以下3000萬元以下的,安排就學(xué)不超過4名;納稅在3000萬元以上5000萬元以下的,安排就學(xué)不超過5名;納稅在5000萬元以上的,安排就學(xué)名額不超過6名。由區(qū)住建局審核把關(guān)統(tǒng)一上報(bào)區(qū)招生委員審批。
八、提升建設(shè)工程質(zhì)量安全品牌
?。ㄒ唬┕膭顒?chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對獲得國家“魯班獎”、省“閩江杯”優(yōu)質(zhì)工程給予獎勵。本區(qū)建設(shè)工程獲得“魯班獎”優(yōu)質(zhì)工程給予建筑企業(yè)獎勵20萬元,獲得省“閩江杯”優(yōu)質(zhì)工程給予建筑企業(yè)獎勵5萬元,本區(qū)建筑企業(yè)所承建的工程獲得“魯班獎”優(yōu)質(zhì)工程,工程在區(qū)外的給予獎勵10萬元。
?。ǘ┕膭顒?chuàng)建文明工地。在施工合同中約定獎勵費(fèi)用(招投標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件未設(shè)定的,可在合同或補(bǔ)充協(xié)議中確定),對被評為省級文明工地的項(xiàng)目,按照《福建省建筑安裝工程安全文明施工措施費(fèi)用管理辦法》提取措施費(fèi)后再增加30%費(fèi)用;對被評為市級文明工地的項(xiàng)目,按照《福建省建筑安裝工程安全文明施工措施費(fèi)用管理辦法》提取措施費(fèi)后再增加20%費(fèi)用。
九、扶持企業(yè)拓展市場
?。ㄒ唬┲С制髽I(yè)“走出去”。區(qū)住建局、市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局、人社局等部門對本區(qū)企業(yè)赴外地承接業(yè)務(wù)需辦理的誠信證明、介紹信、注冊登記、評先評優(yōu)、教育培訓(xùn)和跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理等業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持企業(yè)更好地拓展外地建筑施工任務(wù)。支持企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),對本區(qū)企業(yè)及其經(jīng)營管理人員在境外完成的工程業(yè)績,在企業(yè)資質(zhì)升級、評優(yōu)評先及參加招投標(biāo)資格審查時予以認(rèn)可。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)與外地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)溝通,服務(wù)本區(qū)建筑企業(yè)跨區(qū)承接工程業(yè)務(wù)。
十、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
鼓勵建筑企業(yè)選送初、中級專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)或?qū)W習(xí)深造。同時,加大建筑業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),區(qū)住建局、人社局、工商聯(lián)等職能部門,要加大建筑業(yè)初、中、高級人才扶持力度,在職稱評定、人才引進(jìn)等方面給予扶持。對建筑企業(yè)技術(shù)人員初級職稱評審工作由區(qū)住建局牽頭,區(qū)人社局、工商聯(lián)配合。對非公有制企業(yè)技術(shù)人員任職資格上,評審材料由建筑企業(yè)上報(bào),評審對象學(xué)歷、身份證、任職證明由區(qū)住建局負(fù)責(zé)核實(shí)后,提交區(qū)非公企業(yè)初級職務(wù)評委會評審。其中,對實(shí)際工作能力強(qiáng)的員工,學(xué)歷問題可以適當(dāng)放寬。
十一、加強(qiáng)建筑行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)成立區(qū)建筑業(yè)協(xié)會。區(qū)住建局、區(qū)民政局及時指導(dǎo)成立區(qū)建筑業(yè)協(xié)會,加強(qiáng)本區(qū)建筑企業(yè)技術(shù)交流,互通建筑行業(yè)前沿信息,反映企業(yè)訴求,解決建筑企業(yè)面臨的困難和問題,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范本區(qū)建筑企業(yè)市場行為。
?。ǘ┙f(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系特級、一級總承包企業(yè)制度,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)招商局等部門要定期或不定期召開專題會議,研究分析建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,調(diào)整建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。
?。ㄈ┞鋵?shí)質(zhì)量安全責(zé)任制。對不同地區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)行差異化管理,落實(shí)工程質(zhì)量安全技術(shù)政策,開展專項(xiàng)整治,加強(qiáng)建筑材料特別是預(yù)拌商品混凝土使用的監(jiān)管。落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)警處理機(jī)制,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。
?。ㄋ模┮?guī)范市場管理機(jī)制。建立建筑市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制,限制和淘汰市場行為不規(guī)范、社會信譽(yù)差、質(zhì)量安全水平低的建筑施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程檢測等企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)。理順招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)體制,不斷完善招投標(biāo)管理辦法,依法加強(qiáng)職能部門對招投標(biāo)的監(jiān)管。推行工程量清單計(jì)價辦法,統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則,完善工程量清單計(jì)算辦法配套措施。
(五)提高建筑企業(yè)及企業(yè)家待遇。區(qū)直有關(guān)部門要從建筑業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)住建局、財(cái)政局、稅務(wù)局、人社局、工商聯(lián)等部門要定期走訪建筑企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展情況,傾聽他們的意見和建議,作出較大貢獻(xiàn)的企業(yè)家,在評先評模等方面予以綜合考慮,提高企業(yè)知名度。
十二、其他
?。ㄒ唬┳栽诒緟^(qū)的(含新引進(jìn))勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理甲級企業(yè)參照總承包一級企業(yè)享受優(yōu)惠政策。專業(yè)承包、建筑勞務(wù)、建材公司、建筑機(jī)械租賃企業(yè)以及省外建筑企業(yè)在我區(qū)設(shè)立的分公司在本區(qū)年納稅達(dá)到以下條件:年納稅5000萬元及以上,參照特級總承包企業(yè)享受優(yōu)惠政策;年納稅1000萬元及以上,參照一級總承包企業(yè)享受優(yōu)惠政策;年納稅500萬元及以上,參照二級總承包企業(yè)享受優(yōu)惠政策。
?。ǘ┍疽庖娝婕暗姆龀盅a(bǔ)助,原則上按年度獎勵,每年第一季度集中受理企業(yè)申報(bào),企業(yè)申報(bào)應(yīng)提交申請表、相關(guān)數(shù)據(jù)證明、發(fā)生費(fèi)用發(fā)票等相關(guān)材料。企業(yè)若提交虛假材料騙取資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),需無條件退回扶持資金。
?。ㄈ┍疽庖娚婕暗膬?yōu)惠政策,與省、市、區(qū)出臺的其他優(yōu)惠政策類同的,可按就高原則申請享受,但不得重復(fù)享受。涉及省、市的各項(xiàng)獎勵補(bǔ)助,由所屬鎮(zhèn)(街)組織企業(yè)積極配合向上申請下?lián)堋?/p>
(四)本意見所涉及的新引進(jìn)區(qū)外企業(yè)及入駐區(qū)商務(wù)大樓的企業(yè),需按本意見的承諾內(nèi)容與各引進(jìn)部門、鎮(zhèn)(街)等簽訂書面協(xié)議,并嚴(yán)格按約定內(nèi)容履行到位。
?。ㄎ澹┍疽庖娪蓞^(qū)住建局牽頭組織實(shí)施和負(fù)責(zé)解釋,自2019年1月起實(shí)施,本意見之前本區(qū)出臺促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的規(guī)定予以廢止,以本意見規(guī)定為準(zhǔn)。