靈川鎮(zhèn)、東海鎮(zhèn)人民政府，區(qū)直有關(guān)單位：
經(jīng)區(qū)政府第39次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)將《城廂區(qū)鐵路沿線(xiàn)裸房整治及“平改坡”改造實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
莆田市城廂區(qū)人民政府辦公室
2019年3月18日
城廂區(qū)鐵路沿線(xiàn)裸房整治及“平改坡”改造實(shí)施方案
根據(jù)《莆田市城廂區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)城廂區(qū)境內(nèi)鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（莆城政辦〔2018〕74號(hào)）文件，以提升鐵路沿線(xiàn)綜合環(huán)境為目標(biāo)，有效整治沿線(xiàn)兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)的裸房，打造安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和美觀的村民住宅。為有效開(kāi)展整治工作，特制定城廂區(qū)鐵路沿線(xiàn)裸房整治及“平改坡”改造實(shí)施方案如下：
一、整治范圍
2019年6月30日前完成鐵路沿線(xiàn)兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)裸房立面整治及屋頂“平改坡”改造工作。
二、整治方式
（一）“兩違”整治：由靈川鎮(zhèn)、東海鎮(zhèn)分別組織開(kāi)展“兩違”建筑整治，4月10日前要完成自查自拆；4月10日后集中組織拆除。
?。ǘ┵Y金補(bǔ)助原則：
1.屋頂“平改坡”改造由區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)助；立面整治所需資金由農(nóng)戶(hù)自行承擔(dān)，每戶(hù)須完成立面整治才能申請(qǐng)屋頂“平改坡”的補(bǔ)助資金。
2.工程完成時(shí)限要求：①4月1日前鐵路兩側(cè)可視范圍內(nèi)第一排裸房的立面整治要開(kāi)始搭架，并且在5月20日前完成立面整治和屋頂“平改坡”的，按“平改坡”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的100%予以補(bǔ)助。第一排裸房在4月5日之后搭架的，6月1日前未能完成“平改坡”的，每逾期5天各扣減15%的補(bǔ)助資金；6月20日仍未能完成“平改坡”的，不予補(bǔ)助。②其他可視范圍內(nèi)的立面整治和“平改坡”由區(qū)住建局牽頭，在4月1日前完成確認(rèn)，4月15日之前搭架或簽訂施工協(xié)議書(shū)，6月10日前完成。逾期搭架或簽訂協(xié)議書(shū)、逾期完工的，分別按每延后5天各扣減15%的“平改坡”補(bǔ)助資金，6月20日仍未完成立面整治和“平改坡”的不予補(bǔ)助。
3.土木結(jié)構(gòu)房屋不列入此次裸房改造范疇。同時(shí)，整治工作開(kāi)展前已完成立面整治或“平改坡”的農(nóng)戶(hù)不作追加補(bǔ)助。
?。ㄈ┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及方式：
1.“平改坡”改造按照屋頂“平改坡”的投影面積計(jì)算補(bǔ)助，補(bǔ)助面積不超過(guò)屋頂總面積的60%：①三層及三層以下房屋，予以260元/㎡補(bǔ)助。②四層及四層以上的房屋，予以130元/㎡補(bǔ)助。同時(shí)，對(duì)鎮(zhèn)政府予以5元/㎡的委托設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
2.裸房整治竣工并驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)里上報(bào)驗(yàn)收名單及補(bǔ)助資金申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)住建局審核后報(bào)至區(qū)財(cái)政局，由區(qū)財(cái)政局將核定資金的全額撥付到鎮(zhèn)政府包干使用，超出部分由鎮(zhèn)村及農(nóng)戶(hù)自行承擔(dān)。
（三）組織實(shí)施
1.方案設(shè)計(jì)。由靈川鎮(zhèn)、東海鎮(zhèn)聯(lián)合沿線(xiàn)村莊，深入現(xiàn)場(chǎng)丈量需進(jìn)行整治的裸房立面及平屋面面積并填寫(xiě)丈量表。同時(shí)，由鎮(zhèn)委托具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做方案設(shè)計(jì)。
裸房整治及“平改坡”改造的外形要求包括：1.“平改坡”改造選擇當(dāng)?shù)孛窬犹厣慕y(tǒng)一坡度的坡屋頂形式；2.外墻顏色由鎮(zhèn)里統(tǒng)一確定（可統(tǒng)一為淺黃色或紅色）、坡屋頂與墻體色彩要相協(xié)調(diào)；3.選用經(jīng)久耐用的建筑材料，外墻提倡選用涂料，涂料應(yīng)至少涂刷2遍；墻裙使用板材或仿石瓷磚；坡屋頂可使用鐵屋架+琉璃瓦（或樹(shù)脂瓦），禁止使用彩鋼瓦。
2.組織施工。各鎮(zhèn)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展這項(xiàng)工作。按照設(shè)計(jì)方案，由涉及改造的沿線(xiàn)村莊統(tǒng)一組織實(shí)施，立面整治和“平改坡”均應(yīng)委托有資質(zhì)的施工單位承建，同時(shí)與農(nóng)戶(hù)簽訂整治協(xié)議，協(xié)議中明確各項(xiàng)整治期限及要求，協(xié)議簽訂后加緊施工，確保按時(shí)完成整治。
整治過(guò)程中，要嚴(yán)格按照整治期限，抓緊開(kāi)展整治。東海鎮(zhèn)、靈川鎮(zhèn)要聯(lián)合各村莊對(duì)整治進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，對(duì)未按規(guī)定時(shí)限完成進(jìn)度的農(nóng)戶(hù)，按照上述補(bǔ)助及有關(guān)建房規(guī)定處理。
3.竣工驗(yàn)收。由靈川鎮(zhèn)、東海鎮(zhèn)牽頭組織，區(qū)住建局提供技術(shù)支持，對(duì)裸房整治及“平改坡”工作進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)經(jīng)承建房單位確認(rèn)，并填寫(xiě)驗(yàn)收表。
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1.施工安全。鎮(zhèn)村在實(shí)施裸房整治及“平改坡”時(shí)，對(duì)整改工作的安全負(fù)責(zé)，要督促施工單位規(guī)范施工，確保安全。要加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全管理，強(qiáng)化圍護(hù)結(jié)構(gòu)、用電安全以及現(xiàn)場(chǎng)腳手架等危險(xiǎn)性較大的部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。對(duì)檢查出的重大隱患和違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決責(zé)令停工整改，督促進(jìn)行裸房整治及“平改坡”的單位或個(gè)人采取有效措施，及時(shí)消除存在的各類(lèi)安全隱患。
2.質(zhì)量安全。加蓋坡屋頂不僅應(yīng)與原主體建筑融為一體，且要求具有較好的通風(fēng)和抵御自然災(zāi)害的能力。強(qiáng)化改造后房屋的承重結(jié)構(gòu)、坡屋面結(jié)構(gòu)穩(wěn)定等的安全檢查，鎮(zhèn)村應(yīng)加強(qiáng)檢查和引導(dǎo)，要求施工的單位或個(gè)人做好各種加固措施，保障質(zhì)量安全，使改造后的房屋符合抗震抗臺(tái)的住房安全要求。
為確保鐵路沿線(xiàn)裸房整治及“平改坡”工作的順利推進(jìn)，以迎接省、市的驗(yàn)收評(píng)估，東海鎮(zhèn)、靈川鎮(zhèn)應(yīng)指派專(zhuān)人收集好相關(guān)的內(nèi)業(yè)資料（包括農(nóng)戶(hù)信息、整治協(xié)議、補(bǔ)助資金登記表格、整治情況前中后對(duì)比照片等），做好分類(lèi)歸檔，并選定迎檢示范點(diǎn)。同時(shí)，務(wù)必將每月整治工作的最新進(jìn)度、開(kāi)展情況通過(guò)郵箱、微信等方式及時(shí)報(bào)送至區(qū)攻堅(jiān)指揮部辦公室（掛靠區(qū)住建局）。
聯(lián) 系 人：林智煌，
聯(lián)系電話(huà)：0594-2680480，
電子郵箱：[email protected]。
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