各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《城廂區(qū)貫徹落實(shí)<福建省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例>實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
莆田市城廂區(qū)人民政府
2018年10月31日
城廂區(qū)貫徹落實(shí)《福建省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)《福建省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》（以下簡稱《條例》），建立本區(qū)見義勇為獎勵和優(yōu)撫體系，弘揚(yáng)見義勇為精神，打造平安城廂，構(gòu)建幸福城廂，提升轄區(qū)居民群眾安全感，制定本意見。
一、本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)獎勵和保護(hù)見義勇為人員，適用本意見。
本區(qū)公民在本區(qū)行政區(qū)域外見義勇為的，參照本意見辦理。
二、本意見所稱見義勇為，是指公民在法定職責(zé)、法定義務(wù)之外，為保護(hù)國家、集體利益和他人的人身、財產(chǎn)安全，挺身而出，與正在發(fā)生的違法犯罪行為作斗爭或者搶險、救災(zāi)、救人等的合法行為。
三、區(qū)人民政府授權(quán)區(qū)見義勇為工作協(xié)會負(fù)責(zé)本區(qū)見義勇為人員獎勵和保護(hù)工作。區(qū)民政局、區(qū)人社局等部門按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《傷殘撫恤管理辦法》和《工傷保險條例》的相關(guān)規(guī)定認(rèn)定、評定見義勇為人員傷殘等級。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計局等部門及區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)等人民團(tuán)體和社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好見義勇為人員獎勵和保護(hù)的相關(guān)工作。
四、區(qū)各級各部門要加強(qiáng)同新聞單位的溝通聯(lián)系，廣泛宣傳本區(qū)見義勇為先進(jìn)事跡，及時報道獎勵和保護(hù)見義勇為人員的有關(guān)活動。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)對本單位的見義勇為人員予以獎勵和保護(hù)。
五、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)確認(rèn)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的見義勇為行為，具體工作按照《福建省保護(hù)和獎勵見義勇為工作條例》規(guī)定執(zhí)行。同時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基層所隊(duì)民警的教育培訓(xùn)，明確見義勇為的確認(rèn)條件、程序和期限，并將確認(rèn)見義勇為的條件、程序和期限等，通過網(wǎng)站、報刊等方式向社會公眾公開。
六、區(qū)人民政府或區(qū)見義勇為獎勵和保護(hù)工作委員會每年組織召開見義勇為表彰大會，特殊情況及時表彰獎勵。對見義勇為人員，區(qū)人民政府或區(qū)見義勇為獎勵和保護(hù)工作委員會給予通報嘉獎或授予“見義勇為模范”榮譽(yù)稱號。其中，被通報嘉獎的，每人獎勵1000元至3000元；被授予“見義勇為模范”榮譽(yù)稱號的，每人分別獎勵5000元至10000元。
七、區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位對見義勇為負(fù)傷的人員，應(yīng)當(dāng)無條件及時組織救治，不得拒絕或者拖延。見義勇為負(fù)傷人員救治期間的醫(yī)療費(fèi)用無法落實(shí)的，由其所在工作單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或區(qū)見義勇為工作協(xié)會先行墊付，再按照《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追償。對無固定收入、生活困難的見義勇為負(fù)傷人員，在住院治療期間，每月由區(qū)人民政府按照莆田市上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。
八、見義勇為犧牲人員區(qū)分不同情形享受以下?lián)嵝舸觯?/p>
（一）被確認(rèn)為革命烈士的，其撫恤參照《福建省擁軍優(yōu)屬條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（二）未被確認(rèn)為革命烈士的，認(rèn)定為因公（工）犧牲（死亡）的，按照國家有關(guān)因公（工）犧牲（死亡）的規(guī)定辦理并享受相關(guān)撫恤待遇；
?。ㄈ┢渌藛T由區(qū)人民政府按照莆田市上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資100倍的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)一次性撫恤金。
見義勇為犧牲人員，除享受上述撫恤待遇外，區(qū)人民政府另行發(fā)給喪葬補(bǔ)助金、一次性生活補(bǔ)助金、褒揚(yáng)金和住房補(bǔ)助金等共200000元。
九、見義勇為負(fù)傷人員被認(rèn)定為因公（工）傷殘的，按照國家有關(guān)因公(工)傷殘的規(guī)定享受相關(guān)待遇；其他人員作為因公致殘的撫恤對象，享受國家撫恤待遇。
除上述撫恤待遇外，區(qū)人民政府根據(jù)工傷傷殘等級鑒定情況，按照一級50000元、二級45000元（即每降低一級減少5000元，以此類推）、十級5000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金和住房補(bǔ)助金。
十、因見義勇為犧牲或者傷殘喪失勞動能力的人員，其家庭生活低于該人員犧牲或者傷殘喪失勞動能力前生活水平的，由區(qū)人民政府根據(jù)其家庭收入變化情況，按照每戶每月1000元至2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放定期生活補(bǔ)助金。
十一、見義勇為犧牲人員以及因見義勇為傷殘喪失勞動能力人員的子女在義務(wù)教育公辦學(xué)校就讀期間，免收學(xué)雜費(fèi)。
見義勇為犧牲人員子女、因見義勇為傷殘喪失勞動能力人員及其子女仍在就學(xué)的，由區(qū)人民政府提供小學(xué)至普通高等學(xué)校畢業(yè)的助學(xué)金，具體標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每學(xué)年1000元，初中每學(xué)年2000元，高中（含中專）每學(xué)年3000元，普通高等學(xué)校每學(xué)年5000元。
十二、見義勇為人員在本區(qū)從事個體工商戶經(jīng)營的，工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為其辦理相關(guān)證照，依法免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。因見義勇為傷殘的人員，有勞動能力和就業(yè)意愿但未就業(yè)的，區(qū)人力資源與社會保障局、區(qū)殘聯(lián)等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先幫扶其就業(yè)。因見義勇為犧牲或者傷殘喪失勞動能力人員的家庭，無生活來源的，區(qū)人力資源與社會保障局、區(qū)殘聯(lián)等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先幫扶其直系親屬或者具有撫（扶）養(yǎng)關(guān)系的親屬就業(yè)。
十三、見義勇為人員遭受人身傷害或財產(chǎn)損失請求法律援助的，由區(qū)法律援助中心提供法律援助。
十四、區(qū)人民政府在每年的財政預(yù)算中安排見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于見義勇為人員的獎勵、保護(hù)、救助和幫扶。區(qū)見義勇為工作協(xié)會依照法律、法規(guī)和章程規(guī)定籌集、使用和管理見義勇為經(jīng)費(fèi)。
十五、獎勵和保護(hù)見義勇為人員的經(jīng)費(fèi)來源：
?。ㄒ唬﹨^(qū)人民政府每年安排的獎勵和保護(hù)見義勇為人員的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；
?。ǘ┥鐣F(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織及個人的捐贈；
?。ㄈ└＠麢C(jī)構(gòu)、商業(yè)保險機(jī)構(gòu)以及社會慈善機(jī)構(gòu)等公益社會團(tuán)體的資助；
?。ㄋ模┢渌戏ㄇ朗杖?。
十六、鼓勵社會組織和個人向區(qū)見義勇為工作協(xié)會、見義勇為人員捐贈或者捐助。
繳納所得稅的單位和個人向區(qū)見義勇為工作協(xié)會的捐贈支出，按照國家有關(guān)規(guī)定予以稅前扣除。
十七、本意見規(guī)定的各項(xiàng)獎勵和優(yōu)撫措施，分別按以下程序執(zhí)行：
?。ㄒ唬┑谄邨l“表彰獎勵”，由區(qū)見義勇為工作協(xié)會聯(lián)合相關(guān)部門提出初步意見，報區(qū)人民政府審批。
（二）第八條“負(fù)傷救治”，由區(qū)見義勇為工作協(xié)會根據(jù)公安機(jī)關(guān)的確認(rèn)情況，協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)人社局等部門執(zhí)行。
?。ㄈ┑诰艞l“犧牲撫恤”和第十條“傷殘補(bǔ)助”，由區(qū)見義勇為工作協(xié)會審核后，報區(qū)人民政府審批。
?。ㄋ模┑谑粭l“家庭救助”和第十二條“助學(xué)成才”，根據(jù)申請人提供的證明材料，經(jīng)其居住地居（村）民委員會公示確認(rèn)后，由區(qū)見義勇為工作協(xié)會審核，報區(qū)人民政府審批。
（五）第十三條“就業(yè)幫扶”，由區(qū)見義勇為工作協(xié)會出具證明，工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、人社、殘聯(lián)等部門按規(guī)定執(zhí)行。
十八、本意見由區(qū)見義勇為工作協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
十九、本意見自2018年1月1日起施行。
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