各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直有關(guān)單位:
經(jīng)研究,現(xiàn)將《莆田市城廂區(qū)城鄉(xiāng)居民住房災(zāi)后重建實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
莆田市城廂區(qū)人民政府
2015年10月16日
莆田市城廂區(qū)城鄉(xiāng)居民住房災(zāi)后重建實施方案
2015年8月8日至8月10日,受今年第13號臺風“蘇迪羅”及殘留云系影響,我區(qū)遭受了罕見的特大暴雨,引發(fā)了嚴重城市內(nèi)澇、山洪、山體滑坡等多種次生災(zāi)害,造成城鄉(xiāng)居民大量房屋倒塌或嚴重損壞。為切實做好城鄉(xiāng)居民住房災(zāi)后重建工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村住房災(zāi)后重建實施方案的通知》(閩政文〔2010〕228號)、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法〉的通知》(閩政辦〔2011〕189號)和《莆田市城鄉(xiāng)居民住房災(zāi)后重建工作方案》精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制訂本方案。
一、總體要求
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、民生優(yōu)先、政府主導(dǎo)、群眾自救、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,將安置、重建工作與新農(nóng)村建設(shè)、廉租房建設(shè)、片區(qū)改造和小城鎮(zhèn)綜合改革試點建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮受災(zāi)群眾的主體作用,通過政府組織、政策驅(qū)動、部門掛鉤、社會幫扶,確保受災(zāi)群眾盡快住進安全、經(jīng)濟、實用的永久性住房,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
二、基本原則
?。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民因本次暴雨洪澇災(zāi)害造成住房倒塌、嚴重危房和受地質(zhì)災(zāi)害(包括低洼地)威脅的,經(jīng)認定均可列為重建戶;農(nóng)村五保戶原則上安置到鎮(zhèn)敬老院。
?。ǘ﹫猿帧耙粦粢徽钡脑瓌t,在本村(居)另有住房或已參與過拆遷安置的,不予安排重建。
?。ㄈ┓浅鞘幸?guī)劃區(qū)農(nóng)村住房災(zāi)后重建鼓勵集中重建,鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)自購住房。
(四)三個街道城區(qū)重建戶原則上不允許自建,可通過產(chǎn)權(quán)置換安置經(jīng)濟適用房,或保留產(chǎn)權(quán)安排到廉租房、自己租賃住房。
(五)堅持公平、公開、廉潔。在確定重建對象,要按照“災(zāi)戶申請、群眾評議、張榜公布、鄉(xiāng)審縣批”的原則,將補助的政策、對象、資金等予以公開,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。
三、重建時限
力爭全面完成全區(qū)因災(zāi)倒損住房安置重建工作,保證受災(zāi)群眾在2016年春節(jié)前住進新房。
四、安置重建范圍、方式和標準
?。ㄒ唬┌仓?、重建范圍。全區(qū)范圍內(nèi)受2015年第13號臺風“蘇迪羅”影響以及大暴雨洪澇災(zāi)害中造成的因災(zāi)倒房戶、受淹嚴重危房戶、主要排洪通道低洼地危房戶或經(jīng)鑒定受地質(zhì)災(zāi)害威脅戶,給予安置、重建等。
(二)安置、重建方式。
1.安置、重建分為集中建設(shè)和分散建設(shè)兩種方式。
2.自住房、混住房(自住房與出租一起的)給予安置或重建。
3.出租房不予安置、重建,但當?shù)劓?zhèn)街應(yīng)該給予核實登記,并承諾在今后片區(qū)改造安置中給予安置。
4.附屬房不予安置、重建或補助。
?。ㄈ┌仓谩⒅亟藴?。
1.未列入新村建設(shè)、片區(qū)改造和小城鎮(zhèn)綜合建設(shè)的,原則上就地翻建,原住房不足三層的按實際層數(shù)重建,原住房超過三層的重建時不得超過三層;積極引導(dǎo)集中重建。
2.在安置區(qū)剩余安置房中安置的受災(zāi)戶,倒房(或已形成危房不能加固、確需重建的)面積認定辦法、標準,按照莆政綜〔2013〕10號文件及周邊項目房屋拆遷補償安置認定標準執(zhí)行;原房屋建筑占用土地使用權(quán)由所在村委會收回,所在鎮(zhèn)政府負責監(jiān)管。
3.要求在原址重建的受災(zāi)戶,重建房屋的建筑占地面積、建筑面積和層數(shù),嚴格按照已確權(quán)的面積重建;若無確權(quán)的,且確為無房戶的,按照莆政綜〔2007〕16號、莆政綜〔2011〕60號文件執(zhí)行。
五、工作程序
(一)過渡安置。在安置重建期間,要做好因災(zāi)倒損房戶臨時過渡安置工作,積極動員和引導(dǎo)受災(zāi)群眾通過投親靠友、鄰里互助等方式進行分散安置,保障其在回遷安置房或重建住房前的正常生活。主要方式為安排去投親靠友;少部分無法投親靠友和鄰里解決的,可以使用當?shù)氐膶W校、村部等閑置房、出資租賃當?shù)剞r(nóng)民閑置房等進行臨時安置,并盡量提供必要的生活物資和補助,確保他們有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有傷病能及時得到醫(yī)治,滿足他們基本的生活需求;在安置區(qū)剩余安置房中安置的,過渡費用參照該片區(qū)改造房屋拆遷補償實施細則執(zhí)行;自行租房的,政府予以適當補助,若確無處租住的,由區(qū)里統(tǒng)一在剩余安置房中安排一部分用于廉租住房供受災(zāi)戶租住。
?。ǘ┱{(diào)查摸底。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)民政局、住建局、國土分局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)抽調(diào)專職人員開展災(zāi)后重建對象普查核實工作,重點摸清倒損房屋的使用功能(主房、附屬房、出租房等),并逐戶登記造冊、征集意向、簽訂協(xié)議、建檔立卡、匯總公示。在對象認定上,區(qū)民政局負責核實認定因災(zāi)倒損房重建對象;區(qū)住建局負責組織對需要確認的受淹嚴重危房的進行確認;區(qū)國土局分局負責組織認定地質(zhì)災(zāi)害威脅的重建戶;區(qū)農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)負責落實造福工程重建對象;在審批手續(xù)辦理上,經(jīng)認定符合安置條件的,由村(居)負責申請,所在鎮(zhèn)(街道)審核,區(qū)民政局會同區(qū)住建局審批;符合重建條件的,由村委會申請,經(jīng)鎮(zhèn)(街道)審核后,由區(qū)民政局會同區(qū)住建局審批;受地質(zhì)災(zāi)害威脅的搬遷點及重建對象,由個人申請,村委會匯總統(tǒng)一上報,經(jīng)鎮(zhèn)(街道)審核后,由區(qū)國土分局會同區(qū)住建局審批;位于主要排洪通道沿岸的低洼地危房重建戶,由村委會申請,經(jīng)鎮(zhèn)(街道)審核后,由區(qū)住建局審批。
?。ㄈ┛茖W規(guī)劃。對于統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建因災(zāi)倒損房對象,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)規(guī)劃分局、國土分局、住建局等部門要全面調(diào)研、科學論證、充分聽取災(zāi)區(qū)群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,按照有利于防災(zāi)避災(zāi)和發(fā)展生產(chǎn)、方便生活的要求,搞好重建選址。一是平原和丘陵地區(qū)要避開洪水走向,要防范山洪、山體滑坡和泥石流,避開易發(fā)洪澇的低洼地,嚴禁在行洪道周邊建房;二是認真做好災(zāi)害評估等前期工作。對每個集中重建點要委托具有資質(zhì)單位來開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,評估不通過的,不得作為集中安置用地;三是集中安置用地應(yīng)與正在修編的土地利用總體規(guī)劃做好銜接,堅持一次規(guī)劃、逐步到位,充分考慮水、電、路、廣播電視、通信、排污、社區(qū)服務(wù)場所等基礎(chǔ)設(shè)施配套,為今后的新農(nóng)村建設(shè)留有余地。
?。ㄋ模┵|(zhì)量監(jiān)督。集中成片統(tǒng)建由區(qū)住建局安排質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),提供工程質(zhì)量安全監(jiān)督服務(wù),并派出專業(yè)技術(shù)人員對集中重建工程實行全程跟蹤、指導(dǎo)、督促,各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)動村干部、群眾參與監(jiān)督,保證工程進度和工程質(zhì)量。
(五)竣工驗收。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的房屋重建完工1個月內(nèi),組織區(qū)規(guī)劃分局、民政局、住建局、國土分局、財政局、審計局、監(jiān)察局等部門進行檢查驗收,建立完整檔案;對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改,確保質(zhì)量。
六、扶持政策
?。ㄒ唬┦≌y(tǒng)一對重建對象中的一般戶和特困戶分別給予每戶1萬元、1.5萬元補助,市政府分別給予一般戶和特困戶每戶1萬元、1.5萬元補助,區(qū)政府分別給予一般戶和特困戶5000元、8000元的配套補助。
列入救災(zāi)重建對象的免收土地證書工本費和房屋產(chǎn)權(quán)證書工本費,以及征地管理費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費、耕地開墾費和新增建設(shè)用地有償使用費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。
受災(zāi)農(nóng)戶搬遷重建后退出的舊宅基地,由村委會組織開展整治。對復(fù)墾為耕地的,每畝給予補助房1.8萬元,在復(fù)墾方案經(jīng)區(qū)政府批準后從土地開發(fā)整理資金中安排。
重建選址涉及農(nóng)用地(含耕地)由鎮(zhèn)(街道)、村(居)負責調(diào)整,國土部門負責解決土地補償費用并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。各鎮(zhèn)(街道)可依法先行安排農(nóng)村住房災(zāi)后重建用地,在災(zāi)害結(jié)束后6個月內(nèi)申請補辦審批手續(xù)。
對地質(zhì)災(zāi)害隱患點采取工程治理措施消除隱患、不進行搬遷的,省里根據(jù)受益戶數(shù),按每戶5000元的標準安排補助資金,撥付給相關(guān)鎮(zhèn)(街道),專項用于工程治理。
?。ǘ┳》考兄亟ㄏ碛幸韵抡撸?.對受地質(zhì)災(zāi)害威脅居民搬遷集中重建和受災(zāi)倒房戶異地集中重建戶,省政府給予每戶 5000元補助。2.市政府按每戶1萬元的標準安排補助用于集中重建點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3.集中重建戶全部列入造福工程搬遷補助對象,按每人2500元的標準補助建房資金。對少數(shù)民族搬遷對象,按每人600元的標準增發(fā)補助資金。對符合計生部門認定的領(lǐng)取獨生子女父母光榮證或生育兩個女孩并已絕育的家庭,按每戶2500元的標準予以增發(fā)補助資金。但往年已享受造福工程搬遷補助的,不予重復(fù)補助。4.國土部門對每個集中重建點補助5000元,用于地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。不具備集中重建條件的,經(jīng)批準可以分散自建。集中重建是指安置20戶以上重建戶的集中重建點。
?。ㄈ┕膭?、引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)購買住房。對因災(zāi)倒房、嚴重危房和受地質(zhì)災(zāi)害威脅需重建住房的農(nóng)戶,其退出原舊宅基地后到本區(qū)城鎮(zhèn)購買住房的,除執(zhí)行《福建省農(nóng)村住房災(zāi)后重建實施方案》規(guī)定的政策外,還享受以下優(yōu)惠政策:1.對重建對象首次購買普通住房的,免征契稅,免收土地、房屋登記費。對首次購買普通存量住房的,免收交易手續(xù)費。2.加大對重建對象購房的信貸支持力度,對其購買首套普通住房的,購房首付比例和貸款利率按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行最優(yōu)惠政策。3.對重建對象購買成套住房的,房屋所有權(quán)人及其直系親屬可將戶口遷入城鎮(zhèn)落戶,其醫(yī)療、社保、教育享受城鎮(zhèn)居民的同等政策。4.重建對象享受優(yōu)惠政策每戶限一套。
七、保障措施
?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對我區(qū)城鄉(xiāng)居民住房災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo),成立城廂區(qū)城鄉(xiāng)居民住房災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組 長:于曉棟(區(qū)政府副區(qū)長)
成 員:蔡建志(區(qū)政府辦公室主任)
吳元旺(區(qū)發(fā)展和改革局局長)
林國清(區(qū)財政局局長)
林平凡(區(qū)民政局局長)
黃志漢(區(qū)住建局局長)
林 偉(區(qū)規(guī)劃分局局長)
鄭國樹(區(qū)水務(wù)局局長)
林宇家(區(qū)國土分局局長)
許建新(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)
林春生(區(qū)經(jīng)濟和信息化局局長)
鄭黎明(區(qū)交通局局長)
黃錦南(區(qū)審計局局長)
林桂祖(區(qū)環(huán)保局局長)
沈國林(華亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)
(常太鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)
林海斌(靈川鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)
黃元清(東海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)
張洪賓(龍橋街道辦事處主任)
陳志軍(鳳凰山街道辦事處主任)
陳 斌(霞林街道辦事處主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)民政局,主任由區(qū)民政局林平凡局長兼任。
?。ǘ┴熑沃黧w。掛鉤鎮(zhèn)、村的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門要切實加強對聯(lián)系鎮(zhèn)、村災(zāi)后倒損住房重建的指導(dǎo)和服務(wù)工作。各部門要加強溝通協(xié)調(diào),密切配合,分工合作。農(nóng)村住房災(zāi)后重建由民政部門牽頭負責,城市核心區(qū)住房重建由住建部門牽頭負責。區(qū)財政局要及時籌集撥付各類重建資金;區(qū)國土分局、住建局、水務(wù)局、經(jīng)信局、發(fā)改局、交通局、規(guī)劃分局、環(huán)保局等部門要做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、建房選址、用地審批等項目前期工作;區(qū)住建局要做好技術(shù)指導(dǎo)、施工技術(shù)的宣傳,做好有資質(zhì)的建筑隊伍、監(jiān)理企業(yè)的推薦工作;有關(guān)部門要確定聯(lián)系股室和聯(lián)絡(luò)員,建立聯(lián)席會議制度,定期溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作。各部門職責分工如下:
區(qū)民政局:1.負責認定因災(zāi)倒房戶,審核認定區(qū)住建部門組織鑒定的因災(zāi)嚴重危房戶;2.負責甄別特困戶、一般戶等重建戶家庭經(jīng)濟條件類別;3.負責統(tǒng)一管理農(nóng)村重建戶重建檔案。對經(jīng)相關(guān)部門審核確認的農(nóng)村重建對象,要逐戶登記造冊、建檔立卡,一戶一檔。重建檔案內(nèi)容應(yīng)包括:受災(zāi)戶重建申請、戶籍和家庭人口證明、戶主身份證復(fù)印件、因災(zāi)倒房證明、因災(zāi)嚴重危房鑒定證明、因地災(zāi)威脅搬遷證明、計生戶和少數(shù)民族戶證明、無其它住房證明、拆除危舊房退宅還耕承諾書和重建對象審核審批公示情況等;4.負責掌握農(nóng)村災(zāi)后重建進度。各鎮(zhèn)(街道)民政部門逐級每月一報農(nóng)村災(zāi)后重建進展情況;5.負責為要到城鎮(zhèn)購買住房的因災(zāi)倒房、嚴重危房的農(nóng)村重建對象出具符合重建條件證明,具體程序為本人申請、村委會證明,鎮(zhèn)(街道)審核,區(qū)民政部門出具;6.會同財政部門下?lián)転?zāi)后重建補助資金。
區(qū)住建局:1.負責組織鑒定因災(zāi)嚴重危房戶,報區(qū)民政部門審核認定。因災(zāi)嚴重危房戶是指住房因災(zāi)達到C級以上危房,房屋有一定損壞但修復(fù)加固后仍可居住的,不列為住房災(zāi)后重建對象;2.無償提供形式多樣,符合經(jīng)濟、安全、實用、節(jié)能、抗震要求的標準房屋設(shè)計圖,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一外觀;3.負責組織區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),要無償提供工程質(zhì)量安全監(jiān)督服務(wù),并派出專業(yè)技術(shù)人員對集中重建工程實行全程跟蹤、指導(dǎo)、督促,還可以發(fā)動村干部、群眾參與監(jiān)督,保證工程進度和工程質(zhì)量;4.負責統(tǒng)一管理城鎮(zhèn)重建戶重建檔案。對經(jīng)相關(guān)部門審核確認的城鎮(zhèn)重建對象,要逐戶登記造冊、建檔立卡,一戶一檔。重建檔案內(nèi)容應(yīng)包括:受災(zāi)戶重建申請、戶籍和家庭人口證明、戶主身份證復(fù)印件、因災(zāi)倒房證明、因災(zāi)嚴重危房鑒定證明、因地災(zāi)威脅搬遷證明、無其它住房證明、拆除危舊房退宅證明和重建對象審核審批公示情況等以及廉租房、租賃房住戶的檔案資料。
區(qū)國土分局:1.根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的具體情況,確定采取搬遷避讓或工程治理。能夠采取工程治理措施消除隱患的,可不進行搬遷。對采取工程治理措施的,由鎮(zhèn)政府委托有資質(zhì)的單位進行勘查、編制項目建議書和治理方案,經(jīng)區(qū)國土部門審核后,報市國土資源局批準;2.對確需采取搬遷避讓措施的,由區(qū)國土部門認定因受地質(zhì)災(zāi)害威脅的搬遷戶(指受崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害威脅的家庭);3.辦理受地質(zhì)災(zāi)害威脅搬遷戶重建相關(guān)資金補助、集中重建點地質(zhì)災(zāi)害危險性評估補助款;4.負責指導(dǎo)復(fù)墾補助費申報和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤交易對接工作。
鎮(zhèn)(街道):負責對重建對象實施“一戶一宅”政策進行審查,受災(zāi)前已建新房或另購住房的,受災(zāi)前無人居住的舊房因災(zāi)倒損的,不列為城鎮(zhèn)住房災(zāi)后重建對象。
區(qū)農(nóng)業(yè)局協(xié)同民宗、計生部門對造福工程補助對象認定和政策兌現(xiàn);落實造福工程指標。區(qū)交通局負責把集中重建小區(qū)外道路列入農(nóng)村公路建設(shè)計劃進行補助。區(qū)水務(wù)局負責把小區(qū)通水列入“農(nóng)村飲水安全工程”進行補助。區(qū)審計局負責對災(zāi)后倒損住房重建資金的使用及相關(guān)政策落實情況進行審計監(jiān)督。電力通信部門綜合考慮變電站址和電力線路走廊建設(shè)規(guī)劃,加快建設(shè)配套電力設(shè)施,盡快完善小區(qū)通信設(shè)施。人保財險公司要足額及時發(fā)放農(nóng)村住房因災(zāi)倒損理賠金和因災(zāi)傷亡理賠金,引導(dǎo)重建戶將理賠金全部用于重建。金融機構(gòu)要積極支持住房災(zāi)后重建工作,切實做好重建戶的信貸服務(wù)。
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1.認真審核重建對象。各鎮(zhèn)(街道)民政、住建、國土、農(nóng)業(yè)等部門在確定重建戶時要加強協(xié)調(diào),做到不重報、不漏報,重建臺帳在經(jīng)同級政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認并以政府公文報區(qū)民政、住建部門,區(qū)民政、住建部門分別上報市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,其他部門同時把本部門確認的重建對象上報市業(yè)務(wù)主管部門。各鎮(zhèn)(街道)以政府名義向區(qū)政府上報災(zāi)后住房重建計劃報告,報告中要明確重建任務(wù)總數(shù)、分類情況和完成時限等,區(qū)政府將以此作為下達補助資金和檢查驗收的依據(jù)。
2.按照時間節(jié)點抓好進度。2015年10月10日前所有集中重建點必須完成“三通一平”,全部實現(xiàn)開工;11月底前爭取集中重建的住房建成一層以上;2016年元旦前集中重建的主體工程基本竣工并完成驗收,基本具備入住條件,2016年春節(jié)前全部搬入新居。分散重建的進度安排要適當提前,多層公寓樓在保證質(zhì)量安全的前提下,竣工時間根據(jù)實際情況確定,但必須抓緊,加快進度。
從現(xiàn)在起到春節(jié)前,各鎮(zhèn)(街道)每逢20日下午17:00前按要求向區(qū)民政局和住建局報送重建進度和進展情況臺帳,地質(zhì)災(zāi)害搬遷重建情況同時報區(qū)國土分局。
3.強化災(zāi)后重建保障措施。各鎮(zhèn)(街道)要認真落實市、區(qū)政府有關(guān)災(zāi)后重建工作的部署,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保重建工作落到實處。一是責任要到位。集中重建由區(qū)住建局負責指導(dǎo),鎮(zhèn)(街道)負責組織實施,相關(guān)部門配合支持;分散重建在當?shù)卣闹笇?dǎo)下,由重建戶自行組織,鎮(zhèn)(街道)、村在安排土地、辦理手續(xù)、采購建材等方面給予協(xié)助。區(qū)政府將災(zāi)后重建工作作為考核的一個重要內(nèi)容,對不能按時完成重建任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)給予問責。二是資金要到位。重建資金由國家、省、市進行補助,區(qū)級財政相應(yīng)配套,減免扶持政策要切實落到實處,同時要大力向社會公開募集。重建資金要嚴格專戶管理、??顚S?,并由區(qū)財政局下?lián)芨麈?zhèn)(街道)按進度撥付給施工單位,確保重建資金發(fā)放公平、公正、公開。三是宣傳要到位。要把省、市、區(qū)政府災(zāi)后重建政策措施原原本本向群眾講清楚、說明白,用好用足政策。四是督查要到位。區(qū)民政局、財政局、住建局、農(nóng)業(yè)局、審計局等部門要成立倒損住房災(zāi)后重建督查組,深入村居、農(nóng)戶對災(zāi)后倒損住房重建工作進度、質(zhì)量、政策落實和資金撥付、發(fā)放情況等進行督促檢查,嚴防以權(quán)謀私、克扣挪用等現(xiàn)象出現(xiàn)。同時要建立定期通報制度,各鎮(zhèn)(街道)每月10日、20日上報重建進度,對工作進展快、效果顯著的鎮(zhèn)(街道)、村(居)給予表揚,對動作緩慢、效果不明顯的鎮(zhèn)(街道)、村(居)給予通報批評,確保災(zāi)后倒損住房重建任務(wù)按期完成。