各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位：
為加強(qiáng)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理，建立和完善國(guó)有資產(chǎn)配置、使用和處理各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，現(xiàn)將《城廂區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理信息化工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一○年十月二十八日
城廂區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理信息化工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，逐步建立和完善全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)配置、使用和處置各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，促進(jìn)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理水平邁上新臺(tái)階，根據(jù)《福建省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》（閩財(cái)行〔2010〕69號(hào)）文件要求，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過建立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理信息化平臺(tái)，開展資產(chǎn)清查，完善國(guó)有資產(chǎn)配置、處置規(guī)章制度，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合。
（一）以信息化促進(jìn)各單位國(guó)有資產(chǎn)管理精細(xì)化。建立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理信息化平臺(tái)，開展資產(chǎn)清查，掌握全區(qū)資產(chǎn)總量和分布情況。通過信息化平臺(tái)的控制和預(yù)警功能，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)收益的跟蹤監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
（二）以市場(chǎng)化運(yùn)作促進(jìn)各單位國(guó)有資產(chǎn)使用效益最大化。依托資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)存量資產(chǎn)使用效益分析，加大對(duì)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)控力度，避免國(guó)資產(chǎn)低效運(yùn)轉(zhuǎn)和閑置浪費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)出租、出借操作程序，通過市場(chǎng)化動(dòng)作，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用效益最大化。
（三）通過規(guī)范處置流程防止國(guó)有資產(chǎn)流失。制定國(guó)有資產(chǎn)處置細(xì)則，明確界定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和程序要求，通過規(guī)范操作，從制度堵塞漏洞，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
二、方法步驟
城廂區(qū)國(guó)有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一以2009年12月31日為基準(zhǔn)日，分宣傳培訓(xùn)、資產(chǎn)管理、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳培訓(xùn)階段（2010年11月5日前）。
通過宣傳培訓(xùn)，使全區(qū)行政事業(yè)單位人員充分了解國(guó)有資產(chǎn)信息化管理工作，明確工作目標(biāo)，掌握方法步驟，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。
（二）資產(chǎn)整理階段（2010年11月5日—2010年11月20日）。
1．資產(chǎn)登記。以2006年12月31日登記的資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，認(rèn)真核實(shí)、盤點(diǎn)2007至2009三年新增、變動(dòng)的固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)總額要與2009年決算報(bào)表數(shù)據(jù)相一致，建立健全固定資產(chǎn)卡片。
2.數(shù)據(jù)錄入。各單位安裝由區(qū)財(cái)政局提供的國(guó)有資產(chǎn)管理軟件，并將各單位數(shù)據(jù)按要求錄入國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
3.組織復(fù)查。由區(qū)財(cái)政局牽頭對(duì)各單位國(guó)有資產(chǎn)信息進(jìn)行復(fù)查，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)資產(chǎn)進(jìn)行抽查，包括房屋建筑物、土地、運(yùn)輸工具、固定資產(chǎn)出租、出借和收益使用情況。
4.數(shù)據(jù)上報(bào)。各單位將準(zhǔn)確無(wú)誤的國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，并于2010年11月20日前將資產(chǎn)信息紙質(zhì)材料加蓋公章法人簽字及電子檔一并上報(bào)區(qū)財(cái)政局。
（三）檢查驗(yàn)收階段（2010年12月份）。
各單位要在工作結(jié)束前開展回頭看，準(zhǔn)確掌握本單位資產(chǎn)的價(jià)值總量、種類、分布、使用和變動(dòng)情況。全面總結(jié)國(guó)有資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)工作成效，完善制度，制定措施，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行信息化、動(dòng)態(tài)化、長(zhǎng)效化管理，并做好相關(guān)資料的整理和歸檔工作，迎接檢查驗(yàn)收。
三、工作要求
推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)信息化管理工作是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，節(jié)約管理運(yùn)行成本的重要舉措。各單位要高度重視，明確一名具有履責(zé)能力的國(guó)有資產(chǎn)登記員，負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入工作，做到數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。各部門要相互協(xié)調(diào)，積極配合，確保此項(xiàng)工作順利開展，并按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。
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