各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：
為進(jìn)一步做好我區(qū)流浪乞討人員、精神病患者、棄嬰的收治和救助工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理?xiàng)l例》、民政部《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理實(shí)施辦法實(shí)施細(xì)則》，及民政部、公安部、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、建設(shè)部、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》及閩民事﹝2009﹞150號(hào)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)目前沒(méi)有設(shè)立救助站、精神病醫(yī)院及福利院的實(shí)際情況，就加強(qiáng)流浪乞討人員、精神病患者、棄嬰救助工作制定本意見(jiàn)。
一、凡在我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員，應(yīng)由區(qū)民政、公安、城管等第一接報(bào)單位負(fù)責(zé)告知，并引導(dǎo)送至市救助站（地址：荔城區(qū)拱辰街道暢林村418號(hào)，電話：2793531）實(shí)施救助，市救助站由區(qū)民政部門(mén)協(xié)調(diào)并出具相關(guān)證明。
二、區(qū)民政、公安、城管等部門(mén)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)城市流浪乞討人員中危重病人的，應(yīng)按照“先救治，后救助”的原則，立即送衛(wèi)生部門(mén)指定的醫(yī)院（市醫(yī)院）收治，市醫(yī)院由區(qū)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，公安部門(mén)應(yīng)盡快出具相關(guān)證明；病情穩(wěn)定后，由收治醫(yī)院聯(lián)系民政部門(mén)，由民政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其返鄉(xiāng)的具體善后等事宜。屬于“三無(wú)”疑似精神病人員的，由公安部門(mén)出具證明材料直接送往市慈康醫(yī)院（地址：荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)豐石西路328號(hào)，電話：2197206）給予安置，民政部門(mén)要與市慈康醫(yī)院及時(shí)做好溝通。
三、公民撿拾棄嬰的，一律到當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)案，查找不到生父母和其他監(jiān)護(hù)人、并有明顯病癥的，一律由公安部門(mén)出具相關(guān)證明，送交衛(wèi)生部門(mén)指定的醫(yī)院（市醫(yī)院）治療；沒(méi)有病癥的一律由公安部門(mén)出具相關(guān)證明，送交民政部門(mén)指定的撫養(yǎng)機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)（市福利院，地址：荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)桂岑路4號(hào)，電話：2194565），區(qū)衛(wèi)生部門(mén)、民政部門(mén)要及時(shí)與市醫(yī)院、市福利院做好溝通協(xié)調(diào)。
四、流浪乞討人員、精神病患者、棄嬰等在醫(yī)院治療期間確需看護(hù)照顧的，由區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
五、按照屬地管理的原則，各鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員、精神病患者、棄嬰的，應(yīng)派專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)配合有關(guān)部門(mén)做好救助工作。
六、救助工作涉及經(jīng)費(fèi)要列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保救助工作經(jīng)費(fèi)取得保障。
各相關(guān)部門(mén)要按照要求認(rèn)真履職履責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力做好救助各項(xiàng)工作。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力，造成嚴(yán)重后果的，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。
附：1.疑似精神病患者移送證明
2.流浪乞討危重病人收治證明
3.撿拾棄嬰（兒童）報(bào)案證明
二○一○年八月二十三日
附件1：
疑似精神病患者移送證明
編號(hào)：
民政局：
依據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)肇事、肇禍重性精神病人強(qiáng)制治療管理意見(jiàn)的通知》（閩政辦〔2010〕156號(hào)）的規(guī)定，于 年 月 日，
在 （地點(diǎn)）發(fā)現(xiàn)一名流浪者,性別 ,年齡約 ,身高 ,疑是“三無(wú)”精神病患者。
特此證明。
警號(hào)（1）：
警號(hào)（2）：
縣（區(qū)）公安局（分局） 派出所
年 月 日
附件2：
流浪乞討危重病人收治證明
編號(hào)：
醫(yī)院：
依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》（國(guó)務(wù)院第381號(hào)令）、民政部《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》（民政部令第24號(hào)）的規(guī)定和確定的“先救治后結(jié)算、先救治后救助”原則，于 年 月 日在 發(fā)現(xiàn) （流浪乞討人員）系危重病人，要求給予該病人先救治后結(jié)算。
特此證明。
縣（區(qū)）公安局（分局） 派出所
年 月 日
附件3
撿拾棄嬰（兒童）報(bào)案證明
編號(hào)
民政局：
依據(jù)《關(guān)于解決國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關(guān)問(wèn)題的通知》（民發(fā)〔2008〕132號(hào)）的規(guī)定，茲證明 （被撿拾人）于 年 月 日在 （地點(diǎn)）被 （撿拾人）撿拾，未查找到其生父母。
特此證明。
縣（區(qū)）公安局（分局） 派出所
年 月 日
閩公網(wǎng)安備 35030202000295號(hào)
