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莆城衛(wèi)〔2014〕28號(hào)簽發(fā)：陳清漢

答復(fù)類別：A類

關(guān)于莆田市城廂區(qū)八屆人大三次會(huì)議

第2014857號(hào)建議的答復(fù)

吳金國(guó)等代表：

你提出的關(guān)于建立‘健心醫(yī)院’的建議（第2014857號(hào)）已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，和各部門的緊密配合下，我區(qū)進(jìn)一步加大改革進(jìn)程，理順工作機(jī)制，統(tǒng)籌財(cái)政投入力度，堅(jiān)定不移地走城廂特色的醫(yī)改之路。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，醫(yī)療保障水平不斷提高。主要體現(xiàn)在：

一、主要工作開展情況

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城廂區(qū)醫(yī)院新址建設(shè)占地36畝，已完成投資4500萬元建成門診綜合樓和醫(yī)技樓；投資566.4萬元新建華亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房綜合樓和靈川鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診綜合樓，總建筑面積達(dá)4779平方米；實(shí)施衛(wèi)生院D級(jí)危房建設(shè)，完成總投資283.7萬元，對(duì)靈川鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓和常太鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技樓改造，總建筑面積2395平方米；成立了霞林、龍橋街道等兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，共投資250萬元建設(shè)兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)大樓，總建筑面積2300平方米；總投資450萬元達(dá)成區(qū)疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)大樓建設(shè)，總建筑面積2039平方米。

二是更新醫(yī)療設(shè)備配置。三年來，按基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)每家配備100萬元設(shè)備更新的標(biāo)準(zhǔn)，共投資600萬元為衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備，提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力。

三是完善農(nóng)村應(yīng)急體系。投資80萬元的區(qū)疾控中心實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)全面完工；投資10多萬元修繕常太鎮(zhèn)衛(wèi)生院莒溪分院已正式開診；投資50萬元更新基層醫(yī)療單位的醫(yī)療急救儀器設(shè)備，建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，區(qū)醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了救護(hù)車輛，建立了急救科室，配備了急救人員，農(nóng)村120覆蓋率達(dá)了100%。完善了農(nóng)村醫(yī)療急救體系。

四是強(qiáng)化疾病防控能力。作為艾滋病示范區(qū)之一，積極開展艾滋病防治工作。每月組織人員對(duì)KTV、賓館、發(fā)廊、美發(fā)美容、桑拿按摩、洗浴、等娛樂場(chǎng)所暗娼及男男性行為者進(jìn)行宣教干預(yù)活動(dòng)，共干預(yù)性服務(wù)者3548人次，干預(yù)男男性行為者942人次，發(fā)放宣傳資料14529多份、安全套33310只。承擔(dān)國(guó)家級(jí)暗娼哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)，完成暗娼問卷調(diào)查與檢測(cè)404人份，完成單位體檢人群丙肝哨點(diǎn)檢測(cè)任務(wù)2000人份。開展吸毒人員、羈押人員艾滋病宣教與篩查，其中對(duì)戒毒所吸毒人員HIV檢測(cè)34人；對(duì)莆田市第一、第二看守所在押人員進(jìn)行HIV篩查2961人。轄區(qū)市婦幼、市第一醫(yī)院、區(qū)疾控中心3個(gè)VCT門診開展免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)1466人。轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展HIV項(xiàng)目術(shù)前檢測(cè)、婚檢、無償獻(xiàn)血人員檢測(cè)等常規(guī)檢測(cè)，共檢測(cè)66580人次。舉辦講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式多樣的宣傳活動(dòng)19場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料10390份，艾滋病防治知識(shí)宣傳覆蓋人群5400人。

結(jié)核病防治工作。大力開展結(jié)核病新發(fā)病例檢測(cè)及治療工作，依托區(qū)疾病預(yù)防控制中心結(jié)核病防治所，輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生所，形成結(jié)核病防控的全方位體系，歷年來，在全市結(jié)核病防控工作考核中均名列前茅，被福建省疾控中心授于“福建省健康與健康促進(jìn)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)；中心獲莆田市結(jié)核病防治技能競(jìng)賽第一名，1人獲省疾控系統(tǒng)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理工作先進(jìn)工作者。1人獲莆田市結(jié)核病防治技能競(jìng)賽理論第一名，1人獲人莆田市結(jié)核病防治技能競(jìng)賽胸片技術(shù)第一名。得到了各級(jí)各部門的充分肯定。

二、存在的主要問題及建議

關(guān)于患有艾滋病、結(jié)核病等重大疾病及其他“特殊”人員的管理、治療問題。代表吳金國(guó)同志提出的“關(guān)于建立‘健心醫(yī)院’的建議”指出，“當(dāng)前公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法實(shí)踐過程中，抓獲的犯罪嫌疑人中會(huì)遇到一些‘特殊’人員，比如具有自傷、自殘傾向的犯罪嫌疑人，患有艾滋病、肺結(jié)核等重大疾病和心臟病、高血壓等慢性疾病的犯罪嫌疑人。而當(dāng)前我市看守所的醫(yī)療、硬件等條件無法滿足羈押此類犯罪嫌疑人的要求，看守所一般不予接收，這給公安機(jī)關(guān)辦案帶來了許多非常不便和隱患問題?！蹦壳拔覅^(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備關(guān)押此類嫌疑人的條件，而建立此類專業(yè)性機(jī)構(gòu)涉及規(guī)劃設(shè)置、審批、籌備、建設(shè)、安保等方面的問題，建議由區(qū)政府牽頭公安、衛(wèi)生、司法、民政、鎮(zhèn)街等部門單位統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。同時(shí)，看守所等羈押嫌疑人的機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員的人才貯備、培訓(xùn)，提高對(duì)于此類特稱人員的治療指導(dǎo)、健康教育、防控管理等方面的能力。

領(lǐng)導(dǎo)署名：陳清漢

聯(lián)系人：方建聰

聯(lián)系電話：13799694415

莆田市城廂區(qū)衛(wèi)生局

2014年5月22日