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各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)：

    為提升農民專業(yè)合作社發(fā)展質量，促進現代農業(yè)發(fā)展，決定開展2022年區(qū)級農民專業(yè)合作社示范社認定工作。根據《農民專業(yè)合作社法》和《城廂區(qū)委農辦等9部門印發(fā)關于開展農民合作社規(guī)范提升行動的實施方案的通知》（莆城農綜〔2020〕86號）精神，結合我區(qū)實際，現將有關事項通知如下：

一、目的意義

（一）示范引領。發(fā)揮區(qū)級示范社的示范引領作用，促進我區(qū)農民專業(yè)合作社進一步規(guī)范提升，不斷培育實力強、帶動好的優(yōu)秀農民合作社；

（二）做大做強。在區(qū)級示范社中率先推動建立“平臺+合作社”、“企業(yè)+合作社”等經營模式，不斷增強農民專業(yè)合作社經濟實力，促進鄉(xiāng)村振興和現代農業(yè)發(fā)展。

（三）政策疊加。認定為區(qū)級農民專業(yè)合作社示范社的，除了享受農民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策之外，可當年度申報市、省級示范社，優(yōu)先推薦農業(yè)生產項目實施；獲得省級示范社的，可實施中央農業(yè)生產發(fā)展項目（每個合作社獎勵或補助30萬元）。

二、認定條件及申報材料

（一）認定條件

1、2021年3月31日前在市場監(jiān)管部門依法登記注冊且正常經營。

2、除有效期內的區(qū)級示范（標準）社外。已過有效期的區(qū)級示范社可以申請重新認定。

3、合作社成員數5人以上（以市場監(jiān)督部門提供為準），其中林業(yè)類合作社成員數5人以上，農機、植保統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社成員數5人以上。

4、營業(yè)執(zhí)照載明農民合作社成員出資總額在10萬元（含）以上（其中：農機、林業(yè)、漁業(yè)農民合作社出資總額不低于10萬元）；農機合作社擁有農機具裝備10臺套以上且年作業(yè)服務面積達到3000畝次以上；植保統(tǒng)防統(tǒng)治合作社年作業(yè)服務面積達到5000畝次以上。

5、近2年合作社年平均經營總收入30萬元以上，其中林業(yè)類合作社的年經營總收入40萬元以上，農機、植保等服務型合作社年經營總收入20萬元以上；近兩年經營無虧損。

6、財務管理規(guī)范，按照相關制度規(guī)定，設置會計賬簿，編制會計報表，建立成員賬戶，可分配盈余主要按照成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60%。

7、誠信守法。近2年沒有發(fā)生生產（質量）安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴重事件，無不良信用記錄，沒有參與非法金融活動，沒有被有關部門列入失信名單。

8、成員主要生產資料統(tǒng)一購買率70%以上、主要產品統(tǒng)一銷售率達到50%以上。

9、從事食用農產品生產的，必須納入“一品一碼”農產品質量安全追溯體系，按規(guī)定及時上傳農產品安全追溯信息。

10、列入全省“千人帶千社”活動、糧食類的農民合作社予以優(yōu)先認定。

11、擁有綠色食品、無公害農產品、有機食品、地理標志認證等“三品一標”相關認證或注冊商標的合作社予以優(yōu)先認定。農機、植保類合作社和林木種植、用材林生產等林業(yè)類合作社可不提供“三品一標”認證。

（二）申報材料要求

1、申報材料。申請認定的農民合作社填寫《區(qū)級農民專業(yè)合作社示范社申報表》（見附件），并且提交下列材料，加蓋相關部門的公章。

（1）營業(yè)執(zhí)照、成員名冊和《農民專業(yè)合作社出資清單》（市場監(jiān)督部門蓋章）。

（2）成員賬戶復印件。

（3）合作社章程及生產、財務、管理等制度。

（4）近2年資產負債表和盈余及盈余分配表復印件。

（5）畜牧業(yè)類合作社需提供環(huán)評驗收材料。

（6）2020年、2021年合作社有關會議記錄復印件。

     (7）合作社征信報告。

（8）“三品一標”或注冊商標、知名品牌以及獲獎證書的復印件。

（9）農民專業(yè)合作社就申報材料的真實性出具承諾書。

（10）能反映合作社情況的其他相關證明材料復印件。

所有復印件需加蓋農民專業(yè)合作社公章，確認與原件一致。

2、所有上述材料須裝訂成冊，農業(yè)類合作社一式2份（鎮(zhèn)、區(qū)農業(yè)農村局各1份），非農業(yè)類合作社一式4份（鎮(zhèn)、區(qū)農業(yè)農村局及行業(yè)主管部門各1份），用A4紙打印，報送區(qū)農業(yè)農村局。

三、認定工作組織

（一）申報認定程序

1、農民合作社向鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）報送申報材料，并對所申報材料的真實性負責。于2022年5月31日前行文推薦上報區(qū)農業(yè)農村局，逾期視同放棄。區(qū)農業(yè)農村局及行業(yè)主管部門對申報的農民合作社進行實地考察、審核，并征求行業(yè)主管部門（自然資源局）意見（對符合條件的在《區(qū)級農民合作社示范社申請表》蓋章）后，對符合標準的擇優(yōu)推薦，

2、區(qū)農業(yè)農村局將申報材料分送同級各行業(yè)主管部門復核篩選，認定初步名單并簽署意見后于2022年6月20日前送回區(qū)農業(yè)農村局。

3、區(qū)農業(yè)農村局對各行業(yè)主管部門認定初步名單向社會公示。公示無異議的，由區(qū)農業(yè)農村局、財政局及行業(yè)主管部門聯合發(fā)文公布區(qū)級農民合作社示范社名單。

（二）評定數量和推薦名額

2022年全區(qū)擬認定區(qū)級農民專業(yè)合作社示范社4家以上，各鎮(zhèn)（街道）按不少于1名額推薦申報。鎮(zhèn)（街道）申報的合作社條件如達不到區(qū)級示范社標準的，指標將在鎮(zhèn)（街道）或行業(yè)之間予以調整。

（三）工作要求

1、今年“新增省、市、區(qū)示范社數量”三個指標均列入糧食安全及鄉(xiāng)村振興績效考核，所以務必要完成示范社認定指標任務。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視農民專業(yè)合作社示范社認定工作。在認定過程中，要堅持公開、公平、公正的原則，抓緊抓好本轄區(qū)合作社示范社申報工作，嚴格審核把關，杜絕暗箱操作，確保好中選優(yōu)。對提供虛假申報材料的農民專業(yè)合作社取消其三年申報區(qū)級示范社資格，同時取消其所屬申報資格一年。

2、各鎮(zhèn)（街道）要指導農民合作社示范社申報工作；對申報中遇到的問題或公示中群眾反映的問題，要及時調查核實，形成共識后加以解決。

3、各鎮(zhèn)（街道）要科學合理安排申報進度，確保在規(guī)定時間內完成申報工作。

四、聯系方式

聯系人：姚荔明；

聯系電話：2282271；

電子郵箱：13959521462@139.com

附件：區(qū)級農民專業(yè)合作社示范社申報表　 

莆田市城廂區(qū)農業(yè)農村局             莆田市城廂區(qū)財政局  

莆田市城廂區(qū)自然資源局     

                                     2022年4月4日

附件

區(qū)級農民專業(yè)合作社示范社申報表

（格式）

申報合作社（蓋章）：                             

填報日期：2022年   月   日

二、農民合作社情況表

格式見表1-表5。

表3 主要生產經營服務情況表（二）