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莆城市監(jiān)〔2022〕86號 

莆田市城廂區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于強(qiáng)化推進(jìn)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》落實(shí)的通知

各市場監(jiān)管所、機(jī)關(guān)各相關(guān)股室：
  按照《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場監(jiān)管總局令第60號）、《福建省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)福建省食品經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任工作手冊（2022版）的通知》（閩市監(jiān)食流〔2022〕279號）和《莆田市市場監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹落實(shí)<企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定>的通知》精神，為宣傳發(fā)動和督促指導(dǎo)全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體貫徹執(zhí)行，強(qiáng)化食品安全第一責(zé)任人意識，現(xiàn)就食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”要求，強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任等相關(guān)工作事項(xiàng)明確如下：
    一、督促企業(yè)配備食品安全總監(jiān)和食品安全員
  （一）根據(jù)文件要求，所有食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)均應(yīng)明確食品安全員，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，細(xì)化制定《食品安全員守則》。
  （二）在依法配備食品安全員的基礎(chǔ)上，下列食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，細(xì)化制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》：
  1.特殊食品生產(chǎn)企業(yè)；
  2.大中型食品生產(chǎn)企業(yè)；
  3.大中型餐飲服務(wù)企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)總部；
  4.大中型食品銷售企業(yè)、連鎖銷售企業(yè)總部；
  5.用餐人數(shù)300人以上的托幼機(jī)構(gòu)食堂、用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂，以及用餐人數(shù)或者供餐人數(shù)超過1000人的單位。
  （三）根據(jù)各市場監(jiān)督管理所前期分層分級摸底情況，以上五類企業(yè)名單請見附件6。屬于A級、B級的企業(yè)以及連鎖餐飲、銷售企業(yè)總部，請各所對照名單督促企業(yè)及時配備食品安全總監(jiān)和食品安全員。
  （四）企業(yè)配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，應(yīng)有明確的任命文件或佐證材料，并建立相關(guān)管理制度，各所應(yīng)及時收集企業(yè)的相關(guān)任命文件或佐證材料、管理制度，并整理歸檔（食品生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)放入企業(yè)監(jiān)管檔案）。
    二、落實(shí)工作制度機(jī)制

各市場監(jiān)督管理所要結(jié)合當(dāng)?shù)啬甓缺O(jiān)督檢查計(jì)劃，采取日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查、雙隨機(jī)檢查、飛行檢查等各種監(jiān)督檢查形式，加強(qiáng)檢查，特別是要將企業(yè)建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制等管理制度、企業(yè)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，企業(yè)在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況等作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對未采取相關(guān)措施落實(shí)主體責(zé)任的，要約談企業(yè)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)監(jiān)管與處罰的銜接工作，涉及違法違規(guī)的，依法依規(guī)予以查處，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加大對相關(guān)企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任追究力度，嚴(yán)格實(shí)施行業(yè)禁入規(guī)定。
  食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立基于食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。各所要指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定《每日食品安全檢查記錄》、《每周食品安全排查治理報(bào)告》、《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》。
  各市場監(jiān)督管理所在日常監(jiān)督檢查或其他專項(xiàng)檢查中，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制等管理制度，企業(yè)在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，視情隨機(jī)組織食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)抽考，并公布考核結(jié)果?？己瞬缓细竦?，不得擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。
    三、加強(qiáng)政策宣貫培訓(xùn)
  各所要加強(qiáng)對《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》文件宣貫培訓(xùn)，利用到企業(yè)檢查等時機(jī)，對企業(yè)組織文件精神宣傳和培訓(xùn)，宣貫過程中注意收集照片等材料，確保轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對文件知曉率達(dá)到100%。
  生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)食品安全總監(jiān)、食品安全員管理制度以及“日管控、周排查、月調(diào)度”等文本示例請見附件3、附件4、附件5。

    附件:1.閩市監(jiān)辦函〔2022〕15號福建省市場監(jiān)管局關(guān)于加快

          貫徹落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》

          的通知；

         2.莆食安委〔2022〕4號莆田市食品安全委員會《關(guān)于

          貫徹落實(shí)“兩個責(zé)任”工作方案》；

         3.食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任制度文書示例；

         4.流通企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)制度文書示例；

         5.餐飲企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)制度文書示例;

         6.莆田市城廂區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分層分級信息表（生產(chǎn)企業(yè)、

              流通、餐飲）。

                          莆田市城廂區(qū)市場監(jiān)督管理局

2022年12月30日 　　　　

（此件主動公開）