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　　莆田市城廂區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于建立校園食品安全長效監(jiān)管工作機制（試行）的通知 

各市場監(jiān)督管理所：  

　　為深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示精神，推進中小學校園食品安全突出問題專項整治和中小學校園食品安全“點題整治”工作走深走實，進一步提升校園食品安全監(jiān)管水平，結(jié)合我區(qū)實際，特制定以下長效監(jiān)管工作機制，請認真抓好貫徹落實。 

　　  莆田市城廂區(qū)市場監(jiān)督管理局 

　　     2024年7月22日 

　　（此件主動公開） 

莆田市城廂區(qū)市場監(jiān)管局校園食品安全 

　　長效監(jiān)管工作機制（試行） 

　　為加強全區(qū)校園食品安全監(jiān)管工作，嚴格落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，推動在校園食品安全監(jiān)管方面履職盡責，提升校園食品安全水平，現(xiàn)制定校園食品安全長效監(jiān)管十一項工作機制如下： 

　　一、建立聯(lián)合協(xié)作機制。局機關(guān)負責加強與教育等部門加強溝通合作，建立會商機制、工作聯(lián)合發(fā)文機制、聯(lián)合部署機制、聯(lián)合培訓機制、聯(lián)合督查機制、聯(lián)合通報機制、聯(lián)合跟蹤整改機制、信息通報等機制，實現(xiàn)兩個部門各負其責、密切配合，形成齊抓共管的工作合力。局機關(guān)要匯總各市場監(jiān)管所校園食安監(jiān)管信息，每季度25日前將校園食品安全（含校外供餐單位）抽檢不合格情況、案件查處情況以及日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題匯總情況抄告給同級教育部門。 

　　二、建立學校自查機制。督促各學校和校外供餐單位落實食品安全主體責任，完善食品安全管理制度，每年春秋兩季開學供餐前對食品安全情況進行自查，及時整改食品安全風險隱患。 

　　三、建立食品抽檢機制。每年結(jié)合市級監(jiān)督抽檢工作制定校園食品安全專項監(jiān)督抽檢方案，重點抽檢大宗食材、餐飲具清洗消毒情況，同時，對歷年抽檢不合格的學校食堂、校外供餐單位等實施跟蹤抽檢。抽檢不合格產(chǎn)品，要及時將抽檢不合格線索移送市市場監(jiān)督管理局綜合行政執(zhí)法支隊依法立案查處。 

　　四、建立跟蹤檢查機制。每年按照重點時段、重點環(huán)節(jié)開展校園食品安全專項檢查，在春秋兩季學校開學前后的1個月時間內(nèi)，完成對學校食堂和校外供餐單位的全覆蓋監(jiān)督檢查，中考高期間要按照招委會要求落實駐點全程監(jiān)管或重點環(huán)節(jié)巡查監(jiān)管。檢查結(jié)果及時省市場監(jiān)管局一體化平臺，實現(xiàn)監(jiān)督檢查數(shù)字留痕。對檢查發(fā)現(xiàn)問題的單位，在報告整改完畢后要及時開展跟蹤檢查，確保問題確實整改到位。 

　　五、建立線上巡查機制。協(xié)同教育部門推動學校食堂、校外供餐單位及時、全面納入全市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺作用，每季度聯(lián)合教育部門對學校食堂、校外供餐單位開展至少1次線上巡查，并結(jié)合現(xiàn)場檢查情況進行聯(lián)合通報、跟蹤整改閉環(huán)。 

　　六、建立下沉督查機制。局機關(guān)要全面加強對校園食品安全相關(guān)專項整治的督查指導，督促校園食品安全監(jiān)管工作有效推進。每學期至少聯(lián)合區(qū)教育局開展1次工作督查并通報，確保整治工作措施落到實處。 

　　七、建立約談懲戒機制。對存在問題較多、問題情節(jié)嚴重、或落實整改緩慢、監(jiān)督抽檢多次不合格、投訴舉報較多等情形的學校食堂和校外供餐單位，要組織對學校食堂或校外供餐單位負責人進行責任約談，督促落實主體責任。同時，對依法應當立案查處的情形應當嚴格依法處置；對涉嫌違紀的移交同級紀檢監(jiān)察部門，對涉嫌犯罪的及時移送公安部門處置。 

　　八、建立投訴舉報數(shù)據(jù)分析機制。要進一步強化12345、12315投訴舉報件的有效處置，對登記受理的涉及校園食品安全投訴舉報件，要及時處置反饋，涉及校園食品安全的群眾投訴舉報線索按時初查率和按時辦結(jié)率不低于95%，有效維護師生合法權(quán)益。同時，每年對校園投訴舉報問題線索加強數(shù)據(jù)分析運用，對投訴舉報量大的學校食堂實施約談、加強上門監(jiān)管等靶向性監(jiān)管措施。 

　　九、建立宣傳培訓機制。一是通過門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號等線上渠道以及線下進校園宣傳等形式，廣泛開展校園食品安全科普知識和制止餐飲浪費等宣傳。二是每年至少組織本轄區(qū)學校和校外供餐單位開展1場校園食品安全集體培訓，督促指導學校食堂和校外供餐單位落實從業(yè)人員食品安全知識培訓，學校食堂和校外供餐單位食品安全總監(jiān)和食品安全員必須通過省市場監(jiān)管局網(wǎng)站或閩政通APP完成線上考核。 

　　十、建立社會共治機制。協(xié)同教育部門每年至少1次主動邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、學校家委或家長代表參與校園食品安全現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，并積極引導其通過學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管系統(tǒng)公眾端參與對學校食堂、校外供餐單位食品安全實時監(jiān)督，形成校園食品安全社會共治格局。 

　　十一、建立應急管理機制。一是強化輿情處置。對工作中可能引發(fā)負面輿情的敏感、熱點案件或事件及時深入排查，強化校園食品安全自律意識，及時核查處置社會輿情和學生家長反映的問題，營造放心的校園食品安全氛圍。二是強化應急處置。制定校園食品安全事件處置預案，并加強應急演練，督促學校、校外供餐單位組織開展校園食品安全突發(fā)事件應急演練。 

　       　莆田市城廂區(qū)市場監(jiān)督管理局辦公室           

                 2024年7月22日印發(fā)